“校务管理和制度执行情况”主题共计4类工具:校园巡视督评表、资料查阅督评表、座谈访谈督评表、调查问卷。其中,座谈访谈督评表针对学生、教师和家长(社区)。调查问卷对象为学生、教师、家长、社区。在整体综合评定时(整体综合评定表)重点关注资料查阅督评表和调查问卷。
(一)校园巡视工具
1.重点关注视角
校内职能处室(中心)设置情况;校务公开公示情况;设施设备使用与管理等。
2.工具运用原则
提前做好安排,明确观察路线,基于学校实情,把握评价标准和尺度。巡视时要透过现象看本质,必要时可辅之以听、访、问等形式,加以佐证或拓展。
3.结果分析维度
通过对实地查看学校职能处室(中心)设置情况、校务公开公示情况,结合其他相关信息采集对学校的校务管理与制度执行情况进行综合了解并作出评价,并及时向学校进行反馈,可据此提出符合校情的意见和建议。
(二)座谈访谈工具
1.重点关注视角
①座谈访谈督评表(学生版):学生合法权益的保护情况;对学校管理促进发展的满意度;家校联系的方式、频率等。
②座谈访谈督评表(教师版):教师对学校民主管理的认同度(参与重大事项建言献策及意见被采纳的情况);对学校管理团队奉献精神、管理能力、专业水平、服务意识等方面的满意度。
③座谈访谈督评表(家长/社区版):家长(社会)代表对学校依法办学、校务管理的满意度;家长(社会)代表对校级干部引领学校发展的满意度;家长(社会)代表参与、监督学校管理的渠道和频率;合理化建议采纳情况。
2.工具运用原则
责任督学对照访谈表中的问题随机抽取代表展开座谈,关注受访者在访谈中提到的学校管理以及对学校办学满意度评价等方面。认真听取受访者的情况反馈,并做好细致的记录工作。
3.结果分析维度
①座谈访谈督评表(学生版):通过学生对学校促进管理的评价、保障学生合法权益的评价、家校联系情况,从而了解学校管理对学生兴趣培养、特长发展成效,公开办学情况、家校沟通情况,同时通过学生对学校管理工作的开放式意见建议,分析学校校务管理和制度执行情况。
②座谈访谈督评表(教师版):通过教师对学校管理的评价,参与学校章程、规划、制度的情况及对学校领导班子管理工作的评价,从而了解学校以教师为本、建章立制的透明度、对学校民主管理的认同度(参与重大事项建言献策及意见被采纳的情况)及管理团队业务水平等,同时通过教师对学校管理工作的开放式意见建议,分析学校校务管理和制度执行情况。
③座谈访谈督评表(家长/社区版):通过家长、社区对学校执行国家教育政策法规的评价,对学校管理团队工作作风与成效的评价,学校邀请家长、社区代表参与学校管理,召开座谈会听取意见等机制建设评价,了解学校校务管理及开放办学情况,同时通过社区对学校管理工作的开放式意见建议,分析学校校务管理和制度执行情况。
(三)问卷调查工具(https://www.xing528.com)
1.重点关注视角
①学生调查问卷:学校是否以学生为主,全方位促进其全面发展;教师是否依法依规开展教育教学工作;学生代表评价学校办学满意度。
②教师调查问卷:教职工权益、权利保障机制是否健全;学校管理机构运行效能是否优化;教师是否参与重点事项讨论,是否参与学校章程、规划、制度的拟定;对学校发展态势的评估。
③家长调查问卷:家长代表是否通过多种渠道参与、监督学校管理和教育教学活动;家长代表对学校办学的满意度。
④社区调查问卷:社区代表对学校管理团队、育人质量、硬件设施与办学条件、办学行为的满意度;办学品质及辐射影响力。
2.工具运用原则
各类问卷对象由责任督学因校制宜、随机抽选必调查类别的对象开展问卷调查,在一定数量控制范围内突出重点。调查人数不低于调查对象总人数的5%,不超过15%。责任督学向被调查者说明调查意图,告知其如实、客观反映情况,以得到最真实数据,达到最佳问卷效果。
3.结果分析维度
①学生调查问卷:立足学生视角了解学校班级管理、午餐管理、家校联系、保护学生合法权益等情况,从而评估学校遵守国家教育法律法规,依法治校,实施现代学校治理的情况。同时,通过学生提出对学校管理工作的开放式意见建议,分析学校校务管理和制度执行情况。
②教师调查问卷:立足教师视角了解学校章程建设程序文本规范、发展规划制定、管理机制运行、管理团队效能、处室(中心)运行等情况,从而评估学校遵守国家教育法律法规,依法办学,实施现代学校治理的情况。同时,通过教师提出对学校管理工作的开放式意见建议,分析学校校务管理和制度执行情况。
③家长调查问卷:立足家长视角了解学校规范办学行为、提升办学质量和品质、校级干部管理效能、家校沟通形式与频次情况,从而评估学校依法依规办学、实施民主管理情况。同时,听取家长对学校提出开放式意见建议,分析校务管理和制度执行情况。
④社区调查问卷:立足社区视角了解学校规范办学行为、提升办学质量与品质、运用校外资源情况,从而评估学校依法依规办学、实施民主管理、社会参与开放办学情况。同时,听取社区开放式意见建议,客观分析学校校务管理和制度执行情况。
(四)资料查阅工具
1.重点关注视角
学校是否制定章程和相关制度、发展规划和工作计划;学校落实章程、规划及制度的过程资料;学校民主管理、社会参与的过程资料或印证材料。
2.工具运用原则
对照工具中的指标对学校章程、规划和制度文本进行详细查阅,并比对相应的过程资料和印证材料,保证学校依法依规办学、民主管理和社会参与落到实处。
3.结果分析维度
通过此表详细查阅学校章程、各类管理制度和发展规划等相关资料,同时查看与之对应的会议记录、活动方案、计划总结等过程性印证材料,了解学校制度建设的规范性和完整性,民主管理和社会参与的执行度,并以此为依据,评估学校校务管理和制度执行的落实情况。
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