边际分析原理及在水利经济中的应用

“边际”是西方微观经济学中最基本的概念之一。西方微观经济学是以边际概念为核心研究在局部均衡条件下个体的经济行为。边际实为“新增”概念的经济名词，边际分析方法通常是讨论某一经济因素（自变量）的微量变化而引起其他另一经济因素（因变量）的变化。边际分析从微观经济研究对象出发，包括边际效益（收益）、边际费用（成本）的分析。

把边际分析应用于水利建设效果分析上，通过水利建设边际成本与边际效用的分析，有利于了解水利在现有基础上提高目标和满足目标要求所要付出的代价和所取得的效益，有利于水利建设特别是水利投资科学决策。

水利建设边际成本，表示增加一个单位产出（通常为实物量）所需要增加的投入。水利措施的边际效益（边际效用），表示每增加一个单位产品的产出所引起的总收益的变化量。

水利建设边际分析和具体的工程评价有较大区别，但又是相互联系的。为此，本书采用微观分析与宏观分析相结合的方法。微观分析保证可靠的数据基础，宏观分析可把握我国典型区域水利措施的边际成本与边际效用成果的基本定量范围。因我国空间差异明显，各类水利建设的条件与功能又各不相同，因而，需要对研究分区和水利措施类别进行合理划分。本书按照松辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江、东南诸河、西南诸河、西北诸河等九大流域片进行边际成本和边际效用分析。对于流域面积大，内部地区差异大，工程项目多，资料丰富的特点，进一步按照上下游或二级分区进行定量分析。(www.xing528.com)

本书根据水利建设所要解决的主要水问题（包括防洪、农业灌溉、城市供水、水力发电、水污染治理、水土保持六个方面），针对相应的水利措施分类别进行边际成本和边际效用分析。对于有多种用途的综合水利枢纽，则先进行各种用途间的投资和效益分摊，再进行各种用途的边际成本和边际效用分析。对于多种工程措施同时服务于某种用途的情况，则综合考虑这些措施进行分析评价。

在以往的项目宏观评价中，对于所涉及的多个水利工程的投资、成本或效益指标一般都直接采用，往往没有进行可比性分析。实际上各个工程因为价格基准年不同、公益性程度不同、资金渠道不同，其总经济指标和单位经济指标不具备共同基础和可比性。直接利用这些指标，会不同程度地影响到项目宏观分析成果的可靠性和正确性。为此本书提出了消除这些不可比因素的操作简便、现实资料允许的边际成本和边际效用分析方法，并以此进行了全国九大流域的实际定量分析。

各种措施边际成本的测算一律以2000 年为物价基准年，所有的工程和措施的投资和运行费都采用2000年的物价标准计算。如果规划工程或措施的原规划设计报告的价格基准年是在2000年以前，统一折算到2000年。各规划水平年投入运行的水利工程措施的边际成本，也统一采用2000年的物价标准计算。