中部地区水利发展的重点领域解析

1.防洪减灾

中部地区大部分位于淮河流域和长江中游地区，是我国洪涝灾害最严重的地区之一。1998年大洪水中，安徽、湖北、湖南、江西四省的洪涝灾害损失分别为130.5亿元、357 亿元、422.8 亿元和408.2 亿元，合计占当年全国洪涝灾害总损失的52%。所以，中部地区防洪减灾的重点在淮河流域和长江中游地区。主要措施是：依托19 项治淮骨干工程、长江干流堤防加固、三峡工程建设和其他控制性骨干工程建设，继续完善重要支流和中小河流的防洪工程体系，继续进行河道、湖泊的整治、疏浚、巩固和扩大退田还湖、平垸行洪的成果，加大蓄滞洪区安全建设和管理，同时建立和完善各项防洪非工程措施，提高洪水管理水平，最大限度地减轻洪涝灾害损失。

2.保障供水安全

中部地区干旱缺水的重点地区主要在山西、河南和安徽的北部，同时还包括湖南的衡邰盆地、郴州—零陵丘陵区，湖北的卾北岗地，以及江西的部分地区。抗旱减灾的主要措施是：

（1）依托南水北调、引黄入晋等调水工程和控制性水资源配置工程，增强水资源调控和配置能力，缓解水资源时空分布不均的矛盾。

（2）全面推进节水型社会建设，重点实施循环经济战略，大力发展节水高效农业和节水减污工业，提高用水效率和效益。

（3）加快农村饮水安全工程建设、建设城市水源安全保障体系，确保城乡供水安全。(www.xing528.com)

3.生态修复与水环境保护

中部地区的生态修复和水环境保护在全国的战略大格局中起着承上启下的作用，不仅关系到本地区的可持续发展，而且关系到为南水北调工程提供清洁水源，为海河中下游、黄河中下游、淮河中下游和长江下游地区的可持续发展提供充足的水量和良好的水质，意义十分重大。主要措施包括：

（1）进一步加大封山育林、退耕还林还草力度，恢复和增加植被，减少水土流失，提高水源涵蓄能力。

（2）加快经济结构优化转型，推进循环经济和清洁生产。

（3）加快城市污水处理和中水回用设施建设；发展生态农业和绿色产业，减少农业面源污染；建立生态补偿机制、水生态环境有偿使用制度和水环境保护责任制，采取综合措施促进水生态环境的修复、保护和改善。