健全教育质量监测机制

教育质量监测作为质量提升与保障系统的重要手段和途径，对于明确我国各阶段教育发展状况及问题，采取有效的改进方案，制定针对性的教育政策具有重要指导意义。

（一）发布义务教育质量监测报告

义务教育质量监测在我国义务教育发展过程中发挥着“指挥棒”和“体检仪”的双重作用。2018年7月，教育部基础教育质量监测中心发布了《中国义务教育质量监测报告》，对我国义务教育阶段学生德智体美和学校教育教学等状况进行了客观呈现，并对如何进一步提升义务教育质量提出了建议。《中国义务教育质量监测报告》指出，我国教育公平取得重要进展，教育质量稳步提升。目前，仍存在重智育轻体育美育，学生综合实践能力相对缺乏，课业负担偏重等问题。该报告基于监测结果，从健全德育工作机制，补齐体育和美育短板，深化教育教学改革，减轻学生过重的课业负担，加强教师队伍建设，提高教学资源使用率，完善家庭教育指导体系等方面提出了建议。实施义务教育质量监测，不仅能够详细描绘青少年儿童教育发展现状，更有利于找到导致儿童发展水平差距的内外因，并能够客观动态追踪各项具体教育政策实施效果。

（二）加强高等教育质量评估监测(www.xing528.com)

实施高等教育质量监测是推动高等教育质量提升的有效手段。毕业论文（设计）质量是衡量本科生学习质量的重要标准，教育部办公厅印发的《关于严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为的通知》（教督厅函〔2018〕6号）要求，修订完善本科毕业生论文（设计）管理制度，强化指导教师责任，加强对选题、开题、答辩等环节的全过程管理；要严格实行论文查重和抽检制度，建立健全盲审制度，严肃处理抄袭、篡改、代写、买卖毕业论文等违纪问题，确保本科毕业生论文（设计）质量；全面整顿本科教学问题，夯实本科教育基础，提升本科教学质量。为此，教育部印发的《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》（教高函〔2018〕8号）要求，切实提高毕业论文（设计）质量。同时，教育部高等教育司发布《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，也强调了质量为王，标准先行，制定本科专业教学标准，加强引导、加强监管和加强问责；强化监督检查，教育部将依据学位论文作假行为处理备案信息平台和有关动态监测数据，对学位授予单位进行专项督导，严肃追求责任。教育部教育督导局印发的《教育部教育督导局2018年工作要点》（教督局函〔2018〕2号）也要求，推进普通高校本科教学评估，建设高等教育质量监测国家数据平台，加强研究生教育质量评估监测，开展博士学位论文抽检和硕士学位论文抽检，研究编制博士硕士学位论文年度抽检质量报告。^[28]

为深入贯彻中央关于高等教育质量监管要求，地方省市也积极开展了高等教育质量检测活动。以湖北省为例，中共湖北省委高等学校工作委员会和湖北省教育厅发布的《关于印发2018年工作要点的通知》（鄂教办〔2018〕1号）要求，健全质量监测机制。完成国家义务教育质量监测任务。完善“三位一体”的高等教育质量监控体系，开展省属公办高校本科教学审核评估、转设民办高校合格评估、全省高校重点专业专项评估，加强常态量化监管，完善教学巡视工作。继续做好高等学校本科教学工作审核评估、合格评估和专业评估，启动专业学位水平评估。