生态环境保护和可持续发展原则

从前面可持续发展的定义可看出，虽然不同的研究者从不同的角度给出了可持续发展的定义，但其基本原则和内涵趋于相同。

（一）可持续发展的原则

制定可持续发展战略所必须遵循的主要原则包括如下几点。

1.公平性原则

可持续发展所追求的公平性原则，包括代际公平和代内公平（当代人的公平）。代际公平指的是当代人与后代人之间的公平，强调在发展问题上要足够公正地对待后人，当代人的发展不能以损害后代人的发展能力为代价。要认识到人类赖以生存的自然资源是有限的，人类各代对于共同生存的地球上的资源、空间，拥有均等的享用权利和发展机会。

代内公平（当代人的公平）指的是代内的所有人对于利用自然资源和享受清洁、良好的环境享有平等的权利。代内公平强调的是任何地区、任何国家、任何民族的发展不能以损害别的地区、别的国家、别的民族的发展为代价。当今社会一部分人富足，另一部分人处于贫困状态，这种贫富悬殊、两极分化的世界不可能实现可持续发展，要把消除贫困作为可持续发展进程中优先考虑的问题。

有文献中指出：公平性原则还包括人与自然的公平性，人类的发展要公平地对待自然，在自然限度范围内利用自然。

2.持续性原则

持续性原则的核心思想是指人的经济建设和社会发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力。这意味着可持续发展不仅要求人与人之间的公平，还要顾及人与自然之间的公平。资源和环境是人类生存与发展的基础，离开了资源和环境，就无从谈及人类的生存与发展。可持续发展主张建立在保护地球自然系统基础上的发展，因此，发展必须有一定的限制因素。人类发展对自然资源的耗竭速率应充分顾及资源的临界性，应以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等自然系统为前提。换句话说，人类需要根据持续性原则调整自己的生产、生活方式，确定自己的消耗标准，而不是过度生产和过度消费。发展一旦破坏了人类生存的物质基础，发展本身也就倒退了。

3.共同性原则

鉴于世界各国历史、文化和发展水平的差异，可持续发展的具体目标、政策和实施步骤不可能是完全一样的。但是，可持续发展作为全球发展的总目标，体现的公平性原则和持续性原则，则是应该共同遵从的。要实现可持续发展的总目标，就必须采取全球共同的联合行动，认识到我们的家园（地球）的整体性和相互依赖性。从根本上说，贯彻可持续发展就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。如果每个人都能真诚地遵守共同性原则，那么人类内部及人与自然之间就能保持互惠共生的关系，从而实现可持续发展。

4.和谐性原则(www.xing528.com)

可持续发展的思想所要达到的理想境界是人和人之间以及人和自然之间的和谐，这就要求每个人在考虑和安排自己的行动时也要考虑到自己的行动对他人、后代人及生态环境的影响，从而在人类内部及人类和自然之间建立起一种互惠共生的和谐关系。

5.协调性原则

根据可持续发展的思想，良好的生态环境是可持续发展的基础，经济的发展是可持续发展的条件，稳定的人口是可持续发展的要求，科技进步是可持续发展的动力，社会发展是可持续发展的目的，因而经济、环境、人口、社会、科技应协调发展。

（二）可持续发展的基本内涵

可持续发展的重要特征是可持续性，它包括了社会、经济和环境的可持续性，具体如下。

（1）可持续发展尤其突出强调的是发展，把消除贫困当作实现可持续发展的一项不可缺少的条件。发展是可持续发展的核心和前提，发展不限于增长，持续依赖发展，发展才能持续。

（2）可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系、不可分割，并强调把环境保护作为发展过程一个重要组成部分，作为衡量发展质量、水平、程度的标准之一。

（3）可持续发展还强调国际之间的机会均等，指出当代人享有的正当的环境权利，即享有在发展中合理利用资源和拥有清洁、安全、舒适的环境权利，后代人也同样享有这些权利。

（4）可持续发展呼吁人们改变传统的生产方式和消费方式，要求人们在生产时要尽量地少投入多产出，在消费时要尽可能地多利用少排放。这样可减少经济发展对资源和能源的依赖，减轻对环境的压力。

（5）可持续发展要求人们必须彻底改变对自然界的传统认识态度，把自然看作人类生命的源泉和价值的源泉。尊重自然，善待自然，保护自然。这正如哥白尼发现了地球不是宇宙的中心，在文明史上具有伟大的变革意义，那么研究生物生存发展的今天，承认人类不是自然界的中心，同样具有伟大的变革意义。