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重庆直辖时刻:1996.7~1997.6重庆直辖市文献选编

时间:2023-11-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:“同心协力,深化改革,加快发展,奋力开创区市县经济工作新局面,重塑重庆改革新形象,再创重庆发展新优势!”昨天,市委、市政府召开重庆市深化改革加快区市县经济发展工作会议,标志着我市区市县经济发展将揭开崭新的篇章。市委副书记、代市长蒲海清在会上就加快区市县改革和发展作了重要报告。

重庆直辖时刻:1996.7~1997.6重庆直辖市文献选编

“同心协力,深化改革,加快发展,奋力开创区市县经济工作新局面,重塑重庆改革新形象,再创重庆发展新优势!”昨天,市委、市政府召开重庆市深化改革加快区市县经济发展工作会议,标志着我市区市县经济发展将揭开崭新的篇章。

这次会议旨在进一步解放思想,转变观念,向区市县下放权力,调动市与区市县两个积极性,采取更加有效和有力的措施,加快推进区市县综合改革,促进区市县经济社会发展。

市党政领导张德邻、蒲海清、于汉卿、张文彬、王云龙、刘志忠、金烈、黄立沛、肖祖修、赵海渔、辜文兴、章必果、唐情林、周建中、许忠民、李德水、邓中文等出席了会议。

昨天上午和下午的大会由市委常务副书记王云龙主持。参加会议的有市级有关部门负责人,万县市、涪陵市、黔江地区党政领导及全市各区市县负责同志。会议还邀请了安徽省宁国县县长吴瑞荣介绍该县面向市场求发展,经济三年翻两番的经验;邀请了宜宾县县长肖健康介绍该县从产权制度入手,改组国有企业,实现三个延伸,推动县级经济加速发展的经验。本市渝中区委书记余远牧、大足县委书记郑洪也分别介绍了这两个区县改革的经验和情况。

市委副书记、代市长蒲海清在会上就加快区市县改革和发展作了重要报告。他指出,党的十一届三中全会以来,我市区市县改革和发展取得了一定成绩,全市改革从农村起步,推动城市经济体制改革逐步深入,区市县经济发展步伐加快,已成为全市经济增长的重要一翼。但要清醒地看到,区市县经济发展总体水平不高,财力和经济实力不强,在全国县域经济发展中还处于落后地位。区市县的改革,是全市改革的重要组成部分,区市县的经济发展,关系到全市发展大局,尽快改变区市县的落后面貌,振兴县域经济,已成为我们面临的一项十分紧迫的任务,一定要提高认识,增强使命感和责任感,把大力推动区市县经济发展摆上突出的战略地位。

蒲海清说,重庆面临的新形势、新任务适应区市县经济发展的新要求,市委、市政府经过调查研究,制定出台了《关于进一步下放权力,加快区市县经济和社会发展的意见(试行)》。制定这个文件的指导思想是:按照建立社会主义市场经济体制的要求,以三个有利于为标准,进一步解放思想,转变观念,立足下放权力,立足完善区市县政府的管理职能,立足增强区市县统揽经济社会发展的能力,建立完善统一领导、分级管理的行政管理体制,解放生产力,发展生产力,促进区市县经济的大发展。按照这个指导思想,文件坚持了三条原则,一是坚持统一领导,分级管理的原则;二是坚持大权集中,小权分散的原则;三是坚持有利于政府职能转变,建立新体制的原则。试行意见从六个方面大幅度下放了权力:扩大了区市县管理权限;增强了区市县的财政实力;扩大了对外开放的权限;抓大放小,全面下放市属小企业;扩大了区市县社会事业方面的管理权,增强了区市县社区管理服务的功能;积极探索新体制的管理模式。(www.xing528.com)

蒲海清强调,明年区市县经济工作一定要认真贯彻中央经济工作会议精神,做好改革和发展两篇文章,在深化改革,调整结构,培育新的经济增长点,推进两个转变上迈出实实在在的步伐。在工作思路上要注意做到三个结合:一是要把解放思想、大胆探索,同实事求是、因地制宜紧密结合;二是要把改革和发展紧密结合;三是要把扩大总量与优化结构紧密结合。当前区市县综合改革和经济工作,要抓好四个重点:一是要采取多种形式深化企业改革;二是要积极推进农业产业化迈出较大步伐;三是要搞好小城镇综合配套改革,推进城乡一体化进程;四是要深化农村金融体制改革和流通体制改革。蒲海清说,区市县综合改革的内容广泛,内涵深刻,要认真去思考,去探索,拓宽经济增长的领域和途径。要充分发挥主观能动性,选择和培育好具有自身特色的产业,不断壮大区市县的财力和经济实力,争取在三五年内所有贫困区县摘除贫困帽子,再经过三五年的努力,使一批区市县进入全国经济强县、财政富县行列,为提高重庆在全国经济发展格局中的地位作出贡献。会议要求各级各部门务必把思想统一到市委、市政府的决策上来,明确责任,狠抓落实,认真贯彻执行好市委市政府《关于进一步下放权力,加快区市县经济社会发展的意见(试行)》,服从大局,确保各项政策措施落到实处,收到实效,为重庆经济腾飞作出更大贡献。

(《重庆日报》记者 蒋蓓蓓)

【注释】

[1]本文原载于《重庆日报》,1996 年12 月26 日。

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