就目前推测而言，外城墙遗址约长5500 米，外护城河遗址约长5900 米，遗址带涉及范围较广，且与城市建成区重叠，若全部发掘和展示会带来很大困难，综合考虑遗址的巨大价值和城市现实发展情况，提出的保护策略为：全面勘探、重点发掘、局部展示和沿线标识。具体而言，首先应组织全面的考古勘探，确认城池走向；其次应选择重要部位，如城门和转角处进行考古发掘；第三应结合考古发掘，选择局部进行遗址展示；第四是对未作考古发掘和遗址展示的其他段落，通过沿城池走向设置绿化标识的方式，对城墙的位置、规模等信息进行展示。由于地面遗存太少，对遗址应尽量采取回填保护或景观标示的措施，若进行复原和重建，则应采取审慎严谨的态度，必须有充分的依据。
基于价值评估，兴城古城的保护对象不仅包括现有文物保护单位，还应包括外城城池遗址及古城所处的山形水系，尤其是两水环城这一景观和空间格局。在没有考古勘探确认的情况下，很难对外城城池遗址作出有实效性的保护范围划定。因此，将之与兴城河、东河一起加以考虑，囿于城市现状的限制，以二类建设控制地带和环境协调区的划定共同加以控制。不过，明确规定了要保证整个保护规划的弹性，特别是外城池遗址的保护区划，应根据考古工作的开展适时进行调整，如增加相应的保护范围、建设控制地带的再划分等。
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根据《文物保护法实施条例》的规定，文物保护单位的建设控制地带，是指在文物保护单位的保护范围外，为保护文物保护单位的安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域。本案的一类建设控制地带是为了控制包括内护城河遗址在内的整个内城的历史风貌，而二类建设控制地带的划定则特别是为控制历史上外城主要区域的风貌。再者，兴城河和东河交汇区域既是古城防御体系的重要组成部分，也是古城景观体系的重要一环，故将建设控制地带外至兴城河和东河交汇处的所有区域均划定为环境协调区加以控制13。
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