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湖北省生态文明建设公众参与现状调查成果

时间:2023-11-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:近年来,湖北省委、省政府及各地市州的党委和政府也根据地方发展实际提出了生态文明建设的具体任务。一是对国家和湖北省生态文明建设主要目标的了解程度。这些统计结果表明,尽管已有较大比例的社会公众对国家和湖北省生态文明建设的具体要求形成了不同程度的认识,但是仍有超过一半的社会公众对生态文明建设的具体要求根本不了解或了解较少。

湖北省生态文明建设公众参与现状调查成果

生态文明建设任务是生态文明建设的设计者、发动者、直接实施者及与其他生态文明成果的分享者所共同承担的职责、责任及与之相关的需要完成的工作内容。党的十八大报告在单篇论述“大力推进生态文明建设”的内容时,从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面,提出了我国生态文明建设的任务。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》又对我国生态文明建设的目标任务做出了更加具体的安排和部署。近年来,湖北省委、省政府及各地市州的党委和政府也根据地方发展实际提出了生态文明建设的具体任务。对公众而言,只有深入了解党和政府在生态文明建设中所承担的各项职责、责任,并以此为基础形成良好的政策认识与知识素养,才能更加清醒地把握当前我国经济社会发展和资源、环境、生态问题变化发展的客观实际,才能在生态文明建设中激发参与动力。因此,在调查中,我们设置了两个关于对生态文明建设任务认识的选题,来衡量公众的生态文明知识素养。

一是对国家和湖北省生态文明建设主要目标的了解程度。调查结果统计显示(表3-1),在受访样本中,对国家和湖北省生态文明建设主要目标“了解”“了解较多”或“非常了解”的样本比率分别为15.91%、16.58%和8.79%,这三种情况的累积百分比为41.28%;而对国家和湖北省生态文明建设主要目标“根本不了解”的样本比率为28.62%,“了解较少”的样本比率为30.10%,这两种情况的累积比率接近60%。显然,从数据对比上可以看出,尽管已经有一定数量的社会公众对当前国家和湖北省生态文明建设的主要目标有较高程度的了解,具备了较高的认识水平和知识素养,但是,总体来看,还有大多数公众对生态文明建设的主要目标没有认识或认识甚少。因此,从政策知晓与熟悉的层面看,公众生态文明的知识素养还相对较低,多数公众对生态文明建设究竟需要实现哪些目标、生态文明究竟描绘的是怎样的宏图与愿景等问题还缺乏系统深入的认识。

表3-1 公众对生态文明建设目标的了解程度

续表(www.xing528.com)

二是对国家和湖北省生态文明建设具体要求的了解程度。根据调查样本反馈的统计数据(表3-2),可以看出,对国家和湖北省生态文明建设具体要求“根本不了解”的样本比率为21.89%,而“了解较少”的样本比率则为28.76%,这两种情况的样本比率之和为50.74%;相反,对生态文明建设具体要求“了解”“了解较多”和“非常了解”的样本比率分别为17.77%、21.17%和9.32%,三种情况的比率之和为49.26%。这些统计结果表明,尽管已有较大比例的社会公众对国家和湖北省生态文明建设的具体要求形成了不同程度的认识,但是仍有超过一半的社会公众对生态文明建设的具体要求根本不了解或了解较少。这意味着,在大力推进生态文明建设的背景下,受访对象对国家和地方政府所提出的生态文明建设的要求、理念、原则及行动计划等还缺乏应有的系统性认识。人们虽然对“生态文明”的重要性存在较高程度的共识,但是,依然有很大一部分社会公众对“应该怎样”或“如何”建设生态文明缺乏总体性或具体性认识。这些认识的不足,直观反映了公众生态文明知识素养还存在较大的改进空间。认识活动是实践的起点,更是创新的起点[6]。生态文明建设问题意识的形成和强化,迫切需要人们不断熟悉、理解和认同国家和地方生态文明建设的总体思想、指导原则和具体内容,并结合自身生产生活的实际,在不断观察、发现和思考问题的过程中获取生态知识,形成生态思维,才能有效保障生态文明建设的参与行动。

表3-2 公众对生态文明建设具体要求的了解程度

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