首页 理论教育 湖北省生态文明建设公众参与调查结论

湖北省生态文明建设公众参与调查结论

时间:2023-11-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:无论是经济社会的发展或者旧城区的改造又或者是新农村的建设都离不开对土地的需求,而在土地资源的开发利用中却存在很大的问题,例如土地无节制开发引起耕地不断减少、土地利用结构不合理、土地营养失调、土地污染严重等困境。作者联系到昔日附近村落的一位农民,阮先生,50岁,现为一家企业的工人。从与阮先生的谈话中可以明显感觉到公众对于生态环境的关注度虽然有,但是不高。

湖北省生态文明建设公众参与调查结论

改革开放以来,我国经济社会取得了举世瞩目的成就。据统计,我国城镇化率已达56.1%,城镇常住人口达7.7亿。经济的发展离不开空间的拓展。城市的外延和各种项目的建设在带动经济发展的同时也加大了对土地资源的需求。无论是经济社会的发展或者旧城区的改造又或者是新农村的建设都离不开对土地的需求,而在土地资源的开发利用中却存在很大的问题,例如土地无节制开发引起耕地不断减少、土地利用结构不合理、土地营养失调、土地污染严重等困境。

我们调研的对象是省级经济技术开发区和省级高新技术产业开发区,近年来各大企业的落户极大带动了该地区的经济发展,提高了当地人的就业情况。同时,作为具有城乡双层特色的工业新区,其土地需求量不断增加。据作者走访了解,该区于2008年底引进了一家涂镀板项目,占用耕地4000余亩,附近的蔬菜基地全部拆迁。作为当时湖北省最大的工业项目在当时引起了巨大反响,该企业带动了整个地区人口的就业,同时带来了一批外来人口促进了当地经济的发展。时隔多年,当作者来到当时备受瞩目的企业厂区时,看到的只有无尽的萧条,空荡的厂房绵延不尽。据了解,该厂早已停工,厂区内杂草重生,厂房荒废,昔日占地几千亩的工厂如今留下的只有浪费的荒地。作者联系到昔日附近村落的一位农民,阮先生,50岁,现为一家企业的工人。

“您是什么时候被占地的?当时是什么项目占地的?”

“我们占地大概有8年了,当时是企业占地,那个厂子现在还在这里,就在河边,你可以去看看,不过早就垮了,真的是可惜了这么多田。”

“我看到了这个厂,规模很大,当时应该给这里的经济带来了很大的好处吧?”

“当时这个厂子影响还是蛮大的,解决了好多人的就业,我当时也在里面上过班。那个时候因为这个厂子,我们所在的区县好热闹,流动人口相当多,有市内那边的,附近好几个县的人都过来上班,当时这里的房子租金比现在高几百块。不过后来还是垮了,一搞几个月发不出来工资。这个厂一垮,整个区域好像就少了一半人一样,现在晚上到了八九点出去街上根本就没什么人。”

“您当时占地大概补偿了多少钱?”

“地和屋一起大概有个30多万元,当时我们那一片都是蔬菜基地,好多的田,现在一点不剩了。其实,最可怜的就是我们那一批占地的,我们占地的时候算是比较早,补偿的钱是最少的,占地又是最多的。说的补偿了30多万元,安居房指标还要扣个几万元,房子下来一装修,儿子结婚啊,这点积蓄早就没得了,现在儿子买车都是分期付款。他们现在占地的随便一套房子都能抚个几十百把万元,更不用说那么多地,我们当时真的是最划不来的。”

“您家里占地之前主要收入来源是什么?”

“因为家里田很多,整个区的蔬菜基本都是我们这里产的,一年靠卖菜和我上班维持屋里开支吧。”

“现在区里占地的多吗?”

“怎么不多,你看这里这一片新村,那里面原来全都是山,现在把山铲平起的安居楼,好大一片,现在还在起,还有好多人都没有拿到房子。现在被拆的基本就剩中心市场啊连都古老背老街那一块了,听说老街上就是靠河边的那一块马上也要拆了,要修沿江大道,修的和市里面的沿江大道连起来。占了这么多地大部分都是用来建厂了,但是现在区里这些厂基本都垮得差不多了,像我们安居楼旁边的联邦电缆厂子还不是占地面积相当大,现在搞不下去垮了,到今天还有人在厂门口讨债。现在就剩两个化工企业,不过也不景气。浪费了这些地了。”

“据您所知,现在大部分占地农民的生活状况怎么样?”

“你不知道,前几年区里的麻将馆特别多,牌打得好大,都是占地了手里有几个钱的人,有时候一输就是大几千好几万的,现在估计几个钱都挥霍得差不多了,牌也越打越小,现在他们打两块钱的麻将都嫌大。稍微好点的就是原来占地的时候屋里就有点钱,一占地就把钱拿来做生意啊做工程啊,钱滚钱,现在都发财了,不过这样的人不多,多数就是跟我们现在一样还在下力(做体力活)赚钱。”(www.xing528.com)

“区里开发占地的这么多,有发生过什么强拆事件吗?”

“我们当时占地的时候本来都是良田,结果都是按的荒地的价格抚的。说实话,我们都是些农民,没读过什么书,谁去闹啊,而且几十万元那个时候看起来是很多了,我们要搞好多年才搞得到啊,基本只要抚的钱合适都会签字,拆了这么多屋好像除了当时那个事蛮少听到有人闹的。”

“您觉得这么大面积的占地平山,对环境以及您的生活有没有什么影响?”

“有啊,建了这么多厂,污染好大哦,这只要是个周边人都晓得。占地的话,就觉得当时给我们抚的钱太少了。”

“您觉得占地与生态之间有关系吗?”

“有吧,占了这么多地啊山啊树啊,这些确实破坏了很多,但是对于我的影响我感觉不是很明显。”

“您对于区里这样大规模的占地有什么看法吗?”

“我觉得浪费了很多地,说的好听是建厂,发展经济,但是哪里建起来了,基本上都垮了,地也荒在那里了,穷了我们这些占地农民,没得田屋里收入来源有限,只能靠下力赚点血汗钱。”

“您平常关注生态环境吗?”

“还是比较关注的,经常看新闻,因为环境很差,还是希望政府能管一下。”

“您觉得除了政府您自己能不能做点什么呢?”

“我们人微言轻,我觉得这还是主要靠政府管理那些污染企业,最好是能关了。”

区里为了带动其经济的快速发展,近十多年尤其注重对外招商引资,2004年以来,全区先后引进建设了一批投资过亿元的重点工业项目。众多企业落户后,随之而来的便是土地需求量的增加。现如今已经很难找到大面积的耕地,过度征用土地所带来的环境影响以及对社会的影响正在逐渐显露出来。从与阮先生的谈话中可以明显感觉到公众对于生态环境的关注度虽然有,但是不高。对于土地无节制的开发,很多农民表示只要补贴够了就行,对于占地与生态的关系很多人没有仔细考虑过,或者说考虑了但是认为自己的作用很小,考不考虑都没用。公众缺乏生态科学知识,严重限制了公众参与生态文明建设的能力。我国居民收入差距较大,人们会更多考虑如何发展经济来改变自己的生活状况,对于生态文明、环境保护等很少关注。生态文明建设很难在短时间内看到效果,是一项长远的工程,而多数公众关注的是自己眼前的既得利益,对于保护环境和自己的行为之间或者政府的一些行为之间的关系很少去考虑,这就导致了公众参与动力不足的问题。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈