生态城市建设是在生态系统承载能力的范围内,运用生态经济学原理和系统工程去改变生态环境相关的生产生活方式、决策和管理方法,挖掘可利用资源潜力。其目的是建设经济高效的生态产业,社会和谐的生态文化以及健康适宜的生态环境。生态城市建设是实现社会主义市场经济条件下物质文明和精神文明、自然生态和人工生态高度统一持续发展的重要方向。
建设生态城市是一项庞大而复杂的系统工程,是一项长期的战略任务,只有充分认识建设生态城市的深远影响和重要意义,才能加速推进生态城市建设的进程,抢占先机,顺应国内外形势,特别是应对气候变化的态势,促进生态环境、生态产业和生态文明建设的科学发展。
(一)建设科学发展示范区的战略任务
落实科学发展观,建设生态文明的必然要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是中国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾唐山提出在全国建设第一个科学发展示范区,不仅在理论上,而且在实践上都是一项前无古人的伟大创新,一定要按照科学发展观的要求,着眼长远、整体规划,扬长避短、发挥优势,加快科技进步和创新,狠抓节约资源、保护环境,着力推进经济结构调整和产业优化升级,高起点、高质量、高水平地把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好,使之成为科学发展的示范区:建设科学发展示范区,坚持生态立市,推进科学发展是贯彻落实国家生态发展精神的重大举措,是唐山肩负的光荣而重大的历史使命。生态城市建设是建好科学发展示范区的必由之路。
(二)提升区域竞争优势的必然选择
城市的发展跳不出区域发展的大局,只有区域发展水平全面提升,形成合力,城市发展才有后劲,当前,跳出唐山看唐山,站在区域发展的角度看唐山,唐山在河北省、京津唐、环渤海乃至东北亚经济区中占有重要的地理位置,其生态建设成为区域协调发展的关键,唐山建设生态城市对区域发展将起到重要的作用。(www.xing528.com)
(三)改善生态环境的客观要求
城市生态环境是人类生态环境的重要组成部分,随着社会经济的发展、人口的迅速增长及城市化的进程,如何实现城市经济社会发展与生态环境建设的协调统一,成为国内外城市建设共同面临的一个重大理论和实际问题。在物质文明空前繁荣、社会各项事业迅猛发展的同时,唐山面临着一系列环境污染、生态恶化问题,诸如大气污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪声污染;城市的基础设施落后、水资源短缺、能源紧张;城市的人口膨胀、交通拥挤、住宅短缺、土地紧张以及城市的风景旅游资源被污染、名城特色被破坏等,至今,生态环境与人民需要之间的矛盾仍没有全面解决。建立人与自然关系协调与和谐的生态型城市,可以有效解决这些矛盾,对改善城市生态环境具有深远的意义。
(四)促进经济转型的强大动力
21世纪是生态发展的世纪,即人类社会将从工业化社会逐步迈向生态化社会、下一轮的国际竞争实际上是生态环境的竞争。从一个城市来说,哪个城市生态环境好,就能更好地吸引人才、资金和物资,处于竞争的有利地位。因此,建设生态城市已成为下一轮城市竞争的焦点,许多城市把建设“生态城市”“森林城市”“生态园林城市”作为奋斗目标和发展模式,并且已经取得了不错的进展。
唐山经济在相当一个时期内是比较典型的高消耗、高排放、高污染产业模式,虽然采取了一定的措施,提高资源利用效率,减少资源、能源消耗和污染物、废物的产生,推进新型工业化,但仍处在传统的发展方式向现代的生态发展方式转变时期。唐山作为河北省乃至全国生态建设的示范城市,完全有能力与实力使城市经济继续坚持走向生态化的发展道路,大力提倡建设生态城市,这既是顺应城市演变规律的必然要求,也是推进城市经济的持续快速健康发展的需要。生态城市建设可以改变唐山高投入、高消耗、高污染的粗放型生产方式。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路,有效地解决经济发展与环境保护之间的矛盾,保证经济与环境的持续协调发展。
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