职工体育组织管理体系

（一）职工体育的政府管理部门

政府对职工体育的管理主要通过各部委体育主管部门和体育行政管理部门进行管理。职工体育属于社会体育的组成部分，要想取得顺利发展，必须紧紧依靠各级体委的领导。职工体育的开展计划，必须纳入体委社会工作整体计划之中，以使体委从宏观上进行调控。职工体育的组织实施，也必须取得体委的领导和具体指导，才能得到蓬勃发展。国家体育总局是国家政府的职能部门。总局作为国务院的体育行政主管部门，统一领导、协调、监督全国体育事业。国家体育总局群体司及各地体育局群体部门负责对单位体育的方针、政策、制度、规划的制定，运用宏观调控手段，在面向全民的基础上，加强对单位体育工作的指导、配合、协调，充分发挥各级工会对单位体育的组织领导作用，体现单位体育管理以工会为主。

（二）职工体育的社会管理部门

社会对职工体育的管理体系包括中华全国体育总会所属的行业体协和中华全国总工会及地方工会、共青团、妇联等群众组织。全国总工会管理职工体育工作的机构，1955年10月以前，是全国总工会下设的宣传部。1955年10月建立了全国总工会体育部。1982年7月，体育部与宣传部、教育部合并改称为全国总工会宣教部，宣教部下设体育处。1992年9月，为适应职工体育发展的需要，并使组织机构名称与工作内容相一致，改称全国总工会宣传教育文化体育部，下设体育处。各省、自治区、直辖市总工会管理职工体育机构个别为体育部，绝大多数为宣传部。行业体协由各类单位按系统组成，自成体系。行业体协具有雄厚的经济实力、较完善的组织机构、较好的体育设施、经验丰富的体育干部队伍及较为完整的教育体系，通过行业体协组织领导本行业的体育工作，易于管理、协调，便于开展活动。因此，它是推动整个单位体育工作不可忽视的力量。(www.xing528.com)

工会、体协系统管理职工体育的主要职责包括：研究、执行党和政府关于群众体育的各项政策和组织措施；制订所辖范围的职工体育工作计划，包括宣传发动、经费开支、干部配备、场地设施等，并定期检查落实；积极推行《中国成年人体质测试标准》《全国职工健身七项锻炼标准》和广播体操；组织运动代表队，培训裁判员、教练员；对优秀体育工作者、运动员、教练员、体育积极分子的先进事迹进行表彰和奖励。

（三）职工体育的基层体育组织

目前，各厂矿、企业、事业、机关等基层单位普遍建立了从属工会领导的基层职工体育协会，具体负责本单位的职工体育工作。也有少数单位是在基层工会委员会中建立职工体育工作委员会或体育部，也有的建立文化体育工作委员会或文体部。基层群众体育组织一般是在体协领导下或指导下建立起来的，通常有基层体育协会、老年人体育协会、伤残人体育协会及各单项体育协会等。基层体协是群众自愿组成的业余群众体育团体，是中华全国体育总会的基层组织，具体负责本单位的职工体育工作。有少数单位是在基层工会委员会中建立职工体育工作委员会或体育部，也有的建立文化体育工作委员会或文体部。基层体协根据工作需要，设专人或一定机构分工负责日常工作，工会有一名主席或副主席分管体育工作。在车间、科、室设体协分会或体育委员，负责开展本部门的体育工作。随着我国市场经济体制改革的逐步深入，职工体育组织近些年出现了许多新的创造和发展，一些省区建立了职工体育协会、联合会和基金会，一些城市建立了片区联合的地区体协、街道体协，有的厂矿建立宿舍区的幢区体协，还出现了各种体育宣传部，这些组织的特点是：横向联系、结合经济、促进提高、推动普及。其中，街道体育协会和体育宣传部使职工体育活动与城市居民的社会的群众性体育活动在组织上联系起来，与整个城市的精神文明建设联系起来，既有利于使厂矿机关职工的体育得到更广泛的支持，又有利于推动整个城市群众体育活动的开展。