农村乡镇体育管理概念与特点+体育管理学

（一）农村乡镇体育管理的概念

由于农村自然地理特征，加之老少边穷现象短期内难以完全改善，所以，农村体育的发展应该重点围绕乡镇体育的发展。以乡镇为圆心辐射整个村屯体育的发展，是一条可行的发展之路。因此，我国现阶段的农村体育问题，主要指乡镇体育的发展问题。乡镇体育发展的主要目标是普及乡镇范围内群众性的体育活动，通过乡镇居民的体育参与活动，带动和影响区域内的各种人群，从而不断提高广大农民的身体素质和科学健身知识，丰富广大农民的业余文化生活，推进农村两个文明建设，实现城乡协调发展的体育发展目标。

农村乡镇体育管理是指农村体育管理者通过一定方式整合资源，为实现农村体育目标所进行的计划、组织、协调、控制和创新的综合活动过程。首先，农村乡镇体育在整合乡镇资源方面必须注重对各种社会资源的调动，重视对时机和地点的把握，借助于各种传统的节日和影响较大的活动，有效地开展乡镇体育。其次，要与所处的地域环境相结合，与经济发展状况相衔接，与体育活动的可持续发展相结合，选择有一定群众基础的体育项目和便于推广的体育项目。再次，组织开展乡镇体育活动，必须要以增强农村居民体育参与意识、扩大参与范围为宗旨，以引导性和示范性为组织活动的指针，关注对村屯的辐射效应和影响效果的考察与评价。

（二）农村、乡镇体育活动方式与管理特点

农村乡镇体育的特点决定了农村乡镇体育管理的基本特征。

1.农村乡镇体育活动方式

由于农民在生产方式、生活环境和生活习惯等方面与城市居民存在较大的差别，导致其体育活动方式呈现很大的差异性。我国农村乡镇体育的活动方式主要有以下几种。

一是个人和家庭共同参与体育。这种活动形式不仅能够有效地利用每一个农村家庭的余暇，而且更能促进家庭成员之间的互相了解，保持家庭的和睦。

二是村级锻炼小组的体育活动。这类活动一般多见于我国富裕乡镇的村落，它多是按照一定的计划安排活动，并能得到体育专业人员的指导，锻炼效果较好。村级锻炼小组活动的进行，还可以有组织地丰富农民的余暇文化生活，并能有效地促进社会的稳定。

三是乡镇体育指导站的活动。随着我国农村体育的深入开展，在农村经济发达地区的体育先进乡镇中，参加体育锻炼的人数逐年增多，参加的活动内容和项目越来越丰富，并建立了一批体育活动与健身场地，有的还建立了与乡镇文化中心相并列的体育中心。在现有的乡镇体育指导站中，大致有以下三种管理模式：第一种是在乡镇政府的直接领导下，从组织上、管理上、经济上完全脱离了乡、镇文化站的独立的事业机构和经济实体；第二种是在管理上、经济上已完全独立，有专职的干部和管理人员，但在组织上，乡镇政府仍委托文化站统一领导，通常由文化站站长兼任体育指导站站长，配一名副站长专管；第三种形式是在乡、镇文化站内有专职体育干部和管理人员，行使体育指导站的一切职能，在文化站的统一领导管理下工作。

2.农村乡镇体育管理特点(www.xing528.com)

（1）季节性

一般而言，农村居民的生活方式、生活习惯具有较大的类似性，体育参与意识和观念往往决定了农民开展体育活动的内容、活动频率，活动过程受生产活动的影响较大，锻炼时间呈现明显的季节性。在农忙季节的体育活动较少，或者至多是结合劳动和休息时间进行，只有在农闲季节或隆重节日期间，体育活动才具有广泛的社会性，也促使自发性体育活动延续和发展起来。这一特点也决定了农村乡镇体育管理必须根据农村季节特征和节日方式适时组织体育活动。

（2）灵活性

农村乡镇组织体育活动既可以个人为单位，亦可以群体为单位；既可由社会集团组织，亦可由参与者自由组织。就其身体锻炼的形式而言，更是丰富多彩，因人而异，因时因地制宜，没有统一的模式。因此在管理上就必须注重因人、因时、因地、因项开展灵活多样的体育活动。

（3）传统性

中国的农民体育具有悠久的历史，在一些地方和少数民族地区中，很早就有了武术、摔跤、马术、赛龙舟等民间体育活动。农村组织开展的体育活动内容多带有浓厚的乡土气息，有明显的文化传承的特点，如五月端午南方农村中开展的龙舟竞渡，北方农村正月闹社火、舞龙、舞狮、踩高跷、扭秧歌等。因此，必须结合当地传统文化习俗，采用“文体结合”的形式开展农村乡镇体育活动。

（4）简易性

由于我国农村经济基础比较薄弱、发展不平衡，不少地区的体育场地、器材仍非常匮乏，农村乡镇体育活动往往是在因陋就简的前提下进行的，因此，农村乡镇体育切不可求大、求全、求“洋”。同时，还必须善于整合各种资源，调动一切积极因素，尽量争取更多的参与者进入，把各种可利用的资源（如场地资源、人力资源、资本资源和信息资源）整合在一起，发挥最大的效率。

（5）教育性

我国广大农村的体育观念相对而言比较落后，把劳动与体育等同，认为劳动能代替体育的观念依然占据大部分农民的头脑。要使大多数农民能自觉地、科学地、有组织地开展健身活动，是乡镇体育管理者的一项重要工作。因此，必须把乡镇体育管理活动与教育示范和辐射效应结合在一起。