旅游景区开发对区域经济增长的影响

（一）经济增长与经济发展

经济增长与经济发展是相互联系又有区别的两个概念。根据经济学的观点，“发展”一词意味着一个长期处于经济停滞状态的经济能够取得国内生产总值持续每年5％—7％的增长率的能力。但是，这其实只说明了发展的经济方面的含义，事实上，单纯的经济增长并不能保证得到发展。经济发展本身应有更多的含义。按照当今发展经济学界的普通看法，虽然经济增长是发展的基本组成部分，但并不是发展的唯一组成部分。发展不能只理解为人民生活水平的物质、金钱方面的增加，发展还应包括伴随着经济增长过程所出现的制度、社会和行政机构等的迅速改变。从本质上说，发展必须体现变化的全部内容。通过这种变化，整个社会应能满足社会内个人和社会集团的多样化的基本需求和愿望，使大家普遍觉得原来不满意的生活条件已在物质和精神两方面向更好的生活环境和生活条件转变。也就是说，首先，发展必须通过经济增长和合理的分配，满足人们的基本需要。其次，在经济发展的同时，精神上的充实和发展也是发展不可缺少的含义。

根据发展中国家的经历，获得经济发展必须发生多方面的变化。

（1）生活水平的提高与收入分配状况的改善。

（2）国家的产业结构发生变化。这不仅表现为制造业比重的扩大，还表现在经济从粗放的、简单产品的生产向应用先进技术的、资本密集型（或劳动深化密集型）高级产品生产的转化。

（3）文教卫生事业发生了显著变化。预期寿命有所延长，医疗卫生设施和服务进一步扩大和发展，适龄青少年入学率提高，成人识字率提高。

（4）自然环境和生态环境的状况有所改善等。(www.xing528.com)

因此，我们可以得出结论，一个国家的经济获得增长并不就是经济发展，要寻求真正的发展，发展中国家面临的任务比单纯的国内生产总值的增长要复杂得多，也艰巨得多。经济发展这一概念，既有量的内容，也有质的规定性。故在制定经济发展战略时，不仅要关注数量的增长，更要追求质的变革。在经济增长过程中，如果生产方式和生产技术仍然是以传统为主；如果产业结构没有什么变化，仍然是以传统农业为主，二元结构显明，城市化和工业化严重不平衡；如果生产出来的产品相当一部分是假冒伪劣产品，以坑害消费者利益为代价；如果生产的产品大量积压，缺乏需求；如果生活环境遭到破坏，污染严重，导致人们生活质量下降和健康受损；如果收入和财富分配越来越不均，贫困人口没有减少，甚至还在增加……那么，这种经济增长就不会带来真正的经济发展。

（二）可持续发展

按照1987年世界环境与发展委员会在一份纲领性文件《我们共同的未来》中的定义，所谓可持续发展，就是“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。这一概念的核心思想是：健康的经济发展，应建立在可持续生存能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上；可持续发展所追求的目标是，即使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。衡量可持续发展主要有经济、环境和社会三方面的指标，缺一不可。

可见，可持续发展并不否定经济增长，尤其是发展中国家的经济增长。毕竟经济增长是促进经济发展、促使社会物质财富日趋丰富、人类文化和技能日益提高，从而扩大个人和社会的选择范围的原动力。但是，传统的增长方式需要改善。可持续发展反对以追求最大利润或利益为取向，反对以贫富悬殊和掠夺性资源开发为代价的经济增长。它应以无损于生存环境为前提，以可持续作为特征，以改善人民的生活水平为目的。

可持续发展与以人为本的发展和经济发展的目的也基本是一致的，它们都强调生活质量的改善和社会的进步。对发展中国家来说，实现经济发展是十分关键的，因为贫困与不发达正是造成资源与环境恶化的根本原因之一。只有消除贫困，才能形成保护和建设环境的能力。世界各国所处发展阶段不同，发展的具体目标也各不相同，但发展的内涵均应包括改善人类生活质量，保障人的基本需要，并创造一个自由平等的和谐社会。总之，体现以人为本和追求发展的持续性应该是发展的永恒主题。

值得注意的是，持续增长并不等于可持续发展。持续增长是要求经济在一个较长的时期内保持较高的经济增长速度。它并没有指出为实现持续增长所支付的代价。而实现经济增长需要耗费各种要素，不仅有人力、物力和财力消耗的代价，还有各种“隐形”的代价，特别是自然资源的耗费。从许多发展中国家谋求经济增长的现实看，为了谋求高速度，资源开发过度，生态平衡遭到破坏，环境受到严重污染，其结果是人类的生存条件遭到破坏。虽然人们的收入增加了，但健康水平下降了。显然，这种付出了沉重代价的经济增长是不可持续的。此外，可持续发展不仅仅强调持续增长，还有对公平的要求。首先是发达地区与不发达地区间的公平。如果发达地区的发展以掠夺不发达地区的资源为代价，如果不发达地区的发展除了消耗自然资源外没有其他资源可以获得，由此造成的不公平就可能导致不可持续发展。其次是代际公平。持续增长只涉及本代人的要求，谋求本代人的福利。但需要指出的是，大部分的自然资源具有可耗竭及不可再生的特点，这些资源为了实现本代人的福利而被滥用、被耗竭，就会牺牲后代人的发展条件，进而牺牲后代人的福利。这种以牺牲后代人的发展条件为代价的增长，显然也是不可持续的。