世界银行负责环境可持续开发的副总裁和国际农业研究咨询团主席Ismail Serageldin博士在谈到未来水资源可持续开发的新政策时提出，应从4个方面改进水资源管理：①水资源必须纳入国家的长期发展规划；②必须对水资源实行综合管理，即跨部门管理；③必须对水实行分权管理并让大机构参与，即中央政府将权力分散给地方政府，有一些工作让私营部门、财务自理机构和公众协会（如用水户协会）承担；④靠市场和水价来改进各部门的用水量分配。要在水资源管理中体现综合性、面向市场、用水户参与和环境保护4大方面。过去几十年中，水资源管理有了重大变化，许多国家的中央政府改变了以往的工作方式，由过去的控制改为促进，将工作重点从建设新的基础设施转移到水资源管理。
2.2.1 美国
从上世纪90年代开始，美国的资源开发进入了一个综合资源规划和全面质量管理的时期。综合资源规划是一个充分考虑了可持续发展的综合评价系统，它强调充分利用市场机制并建立一个较为公开的由支持方和对立方共同参与的决策过程，重视平衡与协调，克服传统规划方法只重视可靠供给而回避风险的缺点以及最低费用规划只重视调节的局限性。这种规划方法具有保持资源的供需管理平衡、决策过程民主、追求费用最低和效益最大等特点，既可满足最低费用目标又不过分牺牲其他目标，同时还考虑了环境、工程、公共卫生、财务、价格、社会经济等多种不确定因素以降低风险。这种规划方法正在推广应用于水利、能源等部门的规划中。
2.2.2 加拿大
自1987年加拿大“联邦水政策”颁布以来，加联邦和各省相继出台了一些改革措施，陆续制定和颁布了一系列水政策。在这些水政策中，水被当作是大生态系统中的一个方面，与土地、环境、经济等要素结合起来加以综合考虑。从上世纪末开始，加拿大水资源管理工作一直处在重新定位和结构调整的变革时期。以可持续发展的思想为核心，水资源管理工作的新变化主要体现在以下一些方面：
（1）在规划、管理和开发水资源的过程中必须对包括水生和陆生资源在内的整个生态系统给予极大关注。
（2）更加重视对地下水资源的管理。
（3）在水资源管理中给予地方更多的权限，提高当事各方在管理的各个方面（如政策制定、规划、实施和评价等）的参与程度。
（4）制定需求战略，通过“用户支付”的筹资方式提高地区自我发展水平。
（5）更加注重对水资源的保护。
（6）制定合理的全国性水输出政策。
2.2.3 俄罗斯
俄罗斯1995年11月颁布的新《水法》标志着俄罗斯在整个自然—资源—生态系统的管理和立法方面迈出了关键性一步。新《水法》将水资源开发、利用和保护活动中存在的生态利益与经济利益合理地结合起来，规定：在水资源开发利用时应优先考虑保护人类的生存与健康，如首先保证饮用水和生活用水、防止水污染等。相应地，俄罗斯水管理的战略目标经过调整后主要包括：在保证可持续用水的基础上，为人民和经济建设各部门提供可靠的优质用水；恢复并保持水源地的生态安全，保证水资源的蕴藏量及质量；保护人民生活和经济部门的生产免受不良水质的影响。水管理政策基于以下构想：(www.xing528.com)
（1）限制或规定用水定额以及污水的最大允许排放量。不论所排污水的危害程度如何，均要将其减至最低程度。
（2）在选择建筑物的设计参数和施工工艺时，不论河流状况如何，都应采用最新科学技术。在选择水利工程方案时要全力注意降低用水风险。
（3）当今的水利工程设施规模宏大，建设投资巨大，水源使用者（包括排污者）应当偿付这些费用。
（4）恢复水源地，保持其水源的储量和质量，积极与危害水源的现象进行斗争。在有计划、有目的水利工作基础上实施保护水资源的构想，不仅能够比较顺利及经济地解决各部门的用水问题，而且可以改善自然水源的生态环境。按照这种构想，在进行水资源开发、选择建筑物的设计参数和施工工艺时都必须从可持续发展的角度出发，不论河流状况如何，都应采用最新科学技术，在选择工程方案时要全力注意降低用水风险。
2.2.4 法国
法国的水资源管理体制模式重点包括：建立明确的水管理法律和法规体系；按流域进行管理；实行综合、分权管理，如各流域都有一个流域委员会和水理事会，前者代表地方政府而不是中央政府，旨在促进流域内各机构履行其作用和职责，而后者在执行流域委员会决定的同时，还对中央政府负责，从事各项具体技术工作；让国营和私营公司通过投标参与供水和污水处理工作；进行费用回收并采取鼓励政策，要求供水公司向流域机构上交部分水费收入，流域机构征收污染罚款；重视和支持研究工作，如1992～1996年水理事会14％的预算用于研究和发展上。
2.2.5 日本
上世纪末，日本提出了面向2l世纪的河流治理策略，目标是将2l世纪的日本建成一个健康富裕的生活与美丽的自然环境相协调的充满活力的社会。该策略包括采取流域整体综合治理措施、提高水利设施的可靠性、保证工程与自然环境的协调，以形成良好的河流景观和滨水环境等。
2.2.6 挪威
挪威对开发水电可能会破坏人与自然环境之间的平衡有了充分认识，已制订了有关的环境保护计划，旨在降低水电开发给河流造成的不利影响。挪威修建水库多在山区，很少有移民问题，所以，水电开发对野生生物和鱼类等产生的不利影响以及对旅游的破坏和限制就成为一些非政府环保组织反对水电开发的主要原因。在挪威，任何开发公司要想取得水电开发的许可必须经过一系列严格的审批程序。为保持河流的自然生态，挪威政府已决定对原打算主要供北欧电网使用的每年440亿kW·h的水能资源不再进行开发。
2.2.7 澳大利亚
近10年来，澳大利亚各州和联邦政府对水问题进行了各种方式的调查研究。结果表明，人们强烈要求改革水管理和重建水管理机构。新成立的水土保持局正在制定一套环境流量标准，推进水费制度改革，以满足澳大利亚各州政府联席会议公报的要求。战略性水管理规划的总体政策框架是根据生态可承受的开发及自然资源管理策略制定的，指导原则包括：联合国环境与发展会议“21世纪议程”；国际协议，如国际候鸟协议、Ramsar公约；国家政策，如澳大利亚各州政府联席会议制定的政策；州际协议，如墨累—达令河流域委员会协议，新南威尔士州法规；各州的政策，如流域总体管理政策、各部门的政策等。水管理规划的内容包括：阐明每个流域实际的水资源状况以及如何在短期和长期内解决实际存在的问题；列出最低目标和理想的水资源状况；对已知的和可能的活动以及开发对水资源状况的影响作出评价；指明“更优的”开发方向、机会及限制条件，列出需要给予特别关注的地区和问题；说明水管理机构将如何运用政策手段，促进、批准、调整或控制可能影响水资源的各类活动。
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