世界银行主要业务-WTO 之外的国际经济组织

世界银行的主要业务是以其实收资金、公积金、储备金以及从会员国金融市场上筹措的资金，和其他金融机构一起或者自行对外发放贷款。在二战初期，世界银行贷款主要集中在欧洲国家，1948年以后，世界银行贷款开始转向亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家。

世界银行通过提供贷款、政策咨询和技术援助，支持各种以减贫和提高发展中国家人民生活水平为目标的项目和计划。制定有效的减贫战略和提供以减贫为主的贷款是实现这些目标的关键。世界银行的业务计划高度重视推进可持续发展，主张加强经济管理，并越来越强调参与、治理和机构建设。

(一)贷款

世界银行贷款有以下几种形式:

1.投资贷款。大致可分为以下几类:

(1)特别投资贷款 (Specific Investment Loans)，用于生产性的新资产或经济、社会、机构基础设施或者达到恢复全面生产能力的融资。

(2)部门投资和维持性贷款(Sector Investment and Maintenance Loans)，用于促进特定部门或分部门的投资、政策和运作，或者是与经济优先发展项目一致的分部门的投资。

(3)金融中介贷款 (Financial Intermediary Loans)，用于支持金融机构的发展，并通过金融中介渠道，为一般贷款或某些部门或分部门的发展提供资金。该贷款的主要目的是促进金融机构在竞争性环境中提高经营效率。

(4)紧急恢复性贷款 (Emergency Recovery Loans)，用于因重大突发事件 (如战争、国内动乱或自然灾害)而使经济遭受严重损害的国家，帮助他们尽快重建资产，恢复生产力。

(5)技术援助贷款 (Technical Assistance Loans)，对制定政策、战略和进行体制改革的有关机构提供技术援助，以提高这些机构的能力。体制改革所涉及的领域，包括公共企业的改革和分立、行政和司法改革、政府预算管理和经济政策的制定等

(6)学习与革新贷款 (Learning and Innovation Loans)，这类贷款旨在支持小型、时效性强的项目，以提高能力，建立有前景的示范性项目，或者用于在大规模投资行动之前在当地进行试验和开发的试点项目。学习与革新贷款的规模不大，每笔贷款金额不超过500万美元，不必经董事会批准，管理层即可批准。

(7)适应性计划贷款 (Adaptable Program Loans，APLS)，这类贷款通过一系列的业务活动，为一项长期发展计划提供融资。它将按照各方同意的进程、指标、定期检查的满意表现以及实施进度和现实需要的评估结果，提供后续项目承诺贷款。每项计划的首笔贷款和长期计划协议需经执行董事会批准。以后的各笔贷款，只需世界银行管理层批准即可，但执行董事会要进行事后检查和评估。

2.调整贷款。世界银行也提供调整贷款，目的是支持成员国促进其经济发展。进行重要的经济、金融和其他政策方面的根本性变革。这些贷款拨付的条件要视政策目标是否实现而定。除偿债和债务减免贷款外，调整性的贷款一般将不超过世界银行贷款总额的25%。调整贷款有如下几类:(www.xing528.com)

(1)结构调整贷款 (Structural Adjustment Loans)，用于支持特定的政策变化和机构改革。该贷款也要求对令人满意的宏观经济框架和政策目标达成协议，并能按照所规定的时间表进行监测。

(2)部门调整贷款 (Sector Adjustment Loans)，用于支持主要部门的综合性政策变化和机构改革。该贷款也要求对令人满意的宏观经济框架及其实施达成协议，并能对特定的行动计划进行监测。

(3)重建贷款 (Rehabilitation Loans)，用于支持政府政策的改革计划，用于那些在紧急重建重要的基础设施项目和生产设施项目时需要外汇的私营部门提供贷款。

偿债和债务减免贷款(Debt and Debt-Service Reduction Loans)，对有资格的重债国家提供援助，为其己批准的商业性债务减免业务融资，使其债务降低到可以管理的水平;为可行的中期融资计划融资，以达到中长期增长目标。

3.飞地贷款。在个别情况下，世界银行也为仅使用国际开发协会信贷国家的大规模创汇项目提供贷款。在提供这类贷款时，世界银行需要采取适当的规避风险的措施 (如离岸托管账户，世界银行可接受的偿债基金等)，以确保自己承担的风险降低到最低限度。

目前，世行对成员国提供的贷款承诺额，每年约达200亿美元，利息纯收入约为17亿至20亿美元另外世界银行还可提供多种货币贷款，如美元、日元、马克、法国法郎、英镑、瑞士法郎、荷兰盾以及借款人需要的其它货币。

(二)风险管理

在提供开发性银行服务的过程中，世界银行承担了各种各样的风险，其中包括信用风险、市场风险和流动资产风险、利率风险、汇率风险、业务运作风险等。对这些风险进行全方面的有效管理，是世界银行的主要任务之一。

(三)借款

为确保贷款业务的资金需要以及 (资产的)流动性需要，世界银行在世界各地的资本市场上借款，以可以接受的条件，在全球的范围内向私人和官方投资者出售证券。其发行的债务票据期限有短期、中期和长期，计值货币多种多样，计息方式有固定利率，也有可调整利率。1997和1998年中，世界银行举借的中长期债务分别为176.94亿和280.2亿美元。

(四)技术援助

除金融业务外，世界银行还为成员国提供技术援助。技术援助可以与贷款业务相关联，也可以独立于贷款业务。援助活动方式多样，如向成员国派遣合格的专家，调查研究成员国存在的开发机会，分析成员国的财政、经济和其他发展问题，帮助成员国制定发展战略、计划，对投资项目进行评估，帮助成员国提供资产负债管理技术，以及对各类政府官员开设经济政策、发展和管理研讨会和培训班。