搞好国有企业党建工作，发挥党组织政治核心作用

(二)搞好国有企业党建工作，发挥党组织政治核心作用

加强和改进国有企业、特别是国有大中型企业的党建工作，是目前基层党组织建设工作的重点。根据国有企业党组织的地位作用和实际情况，加强和改进国有企业党建工作应着重解决以下几个问题:

1.实行“双向进入、交叉任职”，逐步完善企业领导体制。

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”随着国有企业股份制改造工作的发展和企业资本构成的变化，企业的组织结构和经营管理方式，也会随之发生变化，在这种情况下，如何从我国国情和国有企业的实际出发，建立现代企业制度和国有企业领导体制，改进企业党组织的设置，保证企业党组织在公司法人治理结构中充分发挥政治核心作用，成为加强和改进企业党的建设必须解决的重大问题。解决这一问题的办法就是“双向进入、交叉任职”，即国有公司制企业的党委成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层;董事会、监事会、经理层及工会中的党员负责人依照党章及有关规定进入党委会。按照“双向进入、交叉任职”的办法完善公司制企业领导体制，为国有企业党组织发挥政治核心作用提供制度保证。

2.建立切实可行的制度，保证企业党组织参与重大问题的决策。(www.xing528.com)

党章规定，国有企业党组织具有五项职责，其中“参与企业重大问题的决策”是很重要的一条，要从制度上加以保证，做到三个明确。一是明确党委参与重大决策的范围。党委参与决策的范围主要是在市场激烈竞争中关系企业生存和发展的重大问题，如公司发展的长远规划、借贷投资决策、企业内部优化组合、生产经营方针、利益分配、中层干部的选拔与任免等重大问题。在参与范围上需要注意的是，参与企业重大问题决策是一种组织行为，是党组织集体参与决策，是党委就事关企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议，而不是代替厂长经理行使生产指挥权。二是明确参与重大问题决策的途径。在参与途径上，要强化制度建设，克服随意性和盲目性。这些制度包括:党政联席会制度、党组织负责人参加行政例会、经理办公会制度等，做到有制可依，有章可循。三是明确参与重大问题决策的方式。在参与方式上，党组织要变消极被动式为积极主动式，即决策前深入实际，调查研究，广泛听取党员和群众的意见，形成党组织的可行性建议;决策审议中，反映党员和员工意见，主动提出思路，引导决策向正确的方向发展;决策后，发挥政治和组织优势，调动党员和员工的积极性，齐心协力，抓好落实。

3.围绕企业生产经营和改革发展稳定的实际开展党建工作。

进入新世纪，国有经济产业结构调整和国有企业战略性改组的力度不断加大，国有企业下岗分流人员大量增加，企业改革发展稳定的任务十分艰巨。加入世贸组织之后，我国对外开放进一步扩大，国有企业的经营环境进一步国际化、市场化，竞争更加广泛、激烈。这就要求国有企业党组织必须紧跟世界经济、科技发展步伐，更加自觉地把提高企业经济效益、增强企业市场竞争力、保持企业和社会稳定作为企业党建工作的出发点和落脚点，有针对性地调整工作思路，改进活动方式和工作方式，为推进国有企业的改革创造良好的条件，促进国有企业持续健康发展，维护企业和社会的稳定。一要加强思想政治工作。根据改革开放条件下各种思想观念相互激荡，国有企业职工思想活跃的新情况，党组织要把加强企业思想政治工作与团结教育职工积极支持改革、理解改革、参与改革，增强主人翁意识和大局意识结合起来;与努力培养职工良好的思想品质和职业道德，提倡尊重人、理解人、关心人结合起来，塑造团结和谐、奋发进取的企业形象，为促进企业改革发展稳定提供强大的精神动力和智力支持。二要开展形式多样的创建活动。企业党组织在党员中开展“保持先进性，增强凝聚力”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等形式多样的争先创优主题活动，将党员教育管理、本职工作、发挥先锋模范作用融为一体，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。