理论创新：提升党的执政能力

(四)坚持理论创新是党的执政能力建设的重要因素

一个民族要想站在科学的高峰，就一刻也不能离开理论思维;一个政党要想始终走在时代前例，必须重视并善于理论创新。理论创新，是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是政党永葆生机的重要源泉。党的执政能力建设是一项复杂的系统工程，需要理论指导和理论创新。

努力创建学习型政党，为理论创新奠定基础。深厚的理论素养和广博的知识储备，是理论创新的必备条件。因此，要开展创建“学习型机关”、“学习型组织”、“学习型人才”、“学习型政党”活动，确立终身学习观念。各级党委和领导干部要下工夫学习，学理论、学历史、学经济、学科技、学管理、学法律，学习一切需要学习的东西，为理论创新提供思想理论条件和文化知识基础。

积极投身实践，加强党的执政理论研究、建设和创新。加强党的执政能力建设的过程，既是不断提高党的执政能力的过程，也是不断把实践经验上升为理论的过程。把执政经验上升为执政理论，并且在此基础上科学构建党的执政理论体系，对于我们切实加强党的执政能力建设，有效提高党的领导水平和执政水平，实现党的执政使命，具有重要的理论价值和现实意义。党的执政理论，就是共产党关于“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”的基本观点，它涉及执政主体(共产党)、执政客体(国家政权和社会民众)、执政环境(国际环境、社会环境、体制环境)等这些使党的执政行为得以展开和实现的基本要素，还涉及执政理念、执政方略、执政体制、执政方式、执政基础、执政资源等这样一些基本范畴。党的执政理论，是以“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”为主题，以提高党的执政能力为核心，以发展经济、政治、文化和构建和谐社会为根本任务，以兴国为民为目标，以发挥党对国家政权领导作用和对社会引导整合功能为条件，以探索党的执政规律为脉络，以研究执政理念、执政体制、执政方式、执政基础、执政资源、执政环境等执政要素以及它们之间的关系为主要内容，构建起来的一个完整的严密的科学体系。党的执政理论的科学体系确立了，党的执政能力建设的实践就更加自觉、更有成效了。

研究和借鉴国外其他政党在治国理政方面的有益做法，为加强党的执政能力建设服务。我国的历史文化、社会制度、发展水平与其他国家不同，对世界上其他政党执政的一些做法和措施，我们不能照抄照搬。但我们要研究和借鉴它们在治国理政方面的有益做法，以开阔眼界，打开思路，更好地从世界政治经济发展的大格局中把握加强党的执政能力建设的规律。

【注释】

[1]“以‘三个代表’重要思想为指导加强党的执政能力建设——虞云耀答记者问”，见2003年7月7日《学习时报》。

[2]参见《理论动态》第1605期，第14—15页。(www.xing528.com)

[3]《马克思恩格斯选集》第4卷，第469页。

[4]《列宁选集》第4卷，第423、624页。

[5]《列宁选集》第4卷，第423、624页。

[6]《毛泽东选集》第1卷，第3页。

[7]《毛泽东文集》第7卷，第303页。

[8]韦伯:《经济与社会》(上卷)，商务印书馆，1980。

[9]王邦佐等:《中国政党制度的社会生态分析》，第263页。