党的建设研究：树立正确权力观，实现以民为本

(二)树立正确的权力观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”

执政为民的核心是树立正确的权力观，明确权力来源于人民，自觉做到权为民所用。

所谓权力观，就是对权力的基本态度和看法，是指掌握一定权力的人对权力的来源、性质以及如何运用等问题的根本看法和观点，是指导权力活动的思想基础。马克思主义权力观认为，无产阶级执政党手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己牟私利，要始终为人民执好政、掌好权、用好权。立党为公、执政为民，是共产党人权力观的根本要求。

树立正确的权力观，必须时刻牢记党的宗旨，把人民的利益摆在第一位。一是要树立为民服务观念。邓小平同志曾说过“领导就是服务”。党员干部无论职务高低，都是人民的“公仆”。领导干部要牢固树立“民为贵”、“民为上”、“民为重”的观念，特别是要认识到用手中的权力为民排忧解难、全心全意为人民服务，并不是个人权力的体现，也不是对群众的恩赐，而是一种职责的约束和岗位的要求。二是增强为民服务本领。党员干部要坚持以人为本，着力提升把握群众现实需求的洞察能力，这是权为民所用的前提;要坚持开放兼容，着力提升快速处理各种信息的整合能力，这是科学执政的重要环节;要坚持实事求是，着力提升发现工作规律的探究能力，这是有效执政的基础;要坚持公正高效，着力提升制定系列化制度的构建能力，这是提高执政能力的保障;要努力学习，着力提升从政素质，进一步增强党员干部为党和人民工作的本领，这是为民服务的重要条件。三是提升为民服务水平。社会在发展，时代在进步，人民群众的利益需要日益增长，对党的执政水平和服务水平也提出了新的更高的要求。党员干部要有提高服务水平的紧迫感、责任感和使命感，切实转变作风和思想观念，改善服务态度，提高服务质量，改进服务方式，提高服务水平。(www.xing528.com)

树立正确的权力观，必须加强学习，提高思想境界和道德修养。树立正确的权力观，首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终坚持科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。通过学习，党员干部的思想境界提高了，道德修养增强了，就能自觉置身群众之中，代表群众，服务群众。有了正确的世界观、人生观和价值观，各级领导干部树立正确的权力观就有了坚实的思想基础，实践“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”就有了自觉性，就能够做到心口如一、言行一致。其次，要树立立党为公、执政为民理念，增强公仆意识，自觉摆正同群众的关系。正确的地位观和利益观是正确的权力观的体现和延伸。作为执政党的各级党员干部必须深刻认识到手中的权力是人民赋予的，自己的“官位”是人民公仆的岗位，人民的利益就是自己的利益，除了人民的利益之外自己没有特殊的利益，掌握这种权力、处于这种岗位的人必须把人民的根本利益放在第一位，为民服务，为民谋利，为民造福。

树立正确的权力观，要破除“官本位”意识。我们国家是一个有着两千多年封建历史和政治文化的社会，封建的“官本位”意识流毒深远。“官本位”意识的突出特点是崇尚官位，迷信权力，以官为本，以权谋私，视人民群众如草芥，置国家民族利益于不顾。这是封建统治阶级权力观的集中体现。虽然我们党取得执政地位已有60年，我国社会主义制度的建立也有半个多世纪了，但“官本位”意识至今仍在我们的社会生活中，特别是在党员干部队伍中有着相当的影响，已经成为树立正确权力观的障碍。因此，树立正确的权力观，就必须彻底清除以“官本位”意识为代表的各种剥削阶级权力观，使其在每个党员干部头脑中和整个党内没有任何容身之地。

树立正确的权力观，要关心群众生产和生活。胡锦涛同志2003年“七一”《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》中强调:“坚持立党为公、执政为民，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去……落实到关心群众生产生活的工作中去。”“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”人民群众的利益是具体的，落实人民群众的利益也是具体的，要努力落实每一项具体政策，解决每一个具体问题，帮助群众克服每一个具体困难。全体共产党员和各级领导干部，要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把实现维护发展最广大人民根本利益的工作做好、做细、做实。