节能减排评价体系-低碳经济成果

低碳经济提出以后，我国也开始逐渐重视低碳经济的建设和评价问题。低碳经济评价的目的是分析碳排放的基本影响因素、碳排放的区域差别、碳排放的产业差异、碳排放的政策效果、碳排放动态演进特征等。中国环境科学研究院气候变化影响研究中心在2009年提出了一个包括低碳生产指标、低碳消费指标、低碳资源指标、人文发展指标和低碳政策指标等5个一级指标和若干二级指标的低碳经济发展水平的衡量指标体系。

学者对于低碳经济的衡量和评价，更多集中于对碳排放影响因素、碳排放限制等的研究。比如：付加锋等（2010）构建了以低碳产出、低碳消费、低碳资源、低碳政策和低碳环境为维度衡量中国低碳经济发展的多层次评价指标体系，以期为定量评估中国低碳经济发展的潜力提供参考依据94。胡大立等（2010）从产业链的初始资源到最终消费市场这一路径，构建了包括低碳能源指标、低碳消费指标、低碳产业产出指标、低碳废物处理、低碳社会环境、低碳科学技术6个维度内含20个统计指标的低碳经济评价指标体系95。李晓燕（2010）选取了经济发展系统、低碳技术系统、低碳能耗排放系统、低碳社会系统、低碳环境系统（自然）、低碳理念系统6个维度来构建省区低碳的经济评价体系，并选取了我国典型的省份进行比较96。赵彦云等（2011）在借鉴美国加州绿色经济发展与测度体系的基础上，结合我国国情，提出了我国绿色经济测度体系的整个框架应按照三级体系设计，包含低碳效率、低碳创新、低碳引导、低碳社会、和谐社会5个要素97。赵立成等（2012）基于熵权法和DEA－Malmquist方法研究绿色经济视角下环渤海经济圈经济效率的再评价问题，重新计算包含环境成本的相对绿色GDP98。(www.xing528.com)

国内关于低碳经济评价的理论还不完善，其研究对象集中在区域性的低碳经济发展现状、低碳城市建设等，评价方法主要是综合合成方法、层次分析法等。相对于国内的研究现状，国外关于低碳经济评价的研究表现出以下特点：重视实践研究，对低碳经济的理论研究较少，将低碳经济具体化，针对国际、国家、区域等不同尺度探讨低碳经济发展的具体模式。在研究对象上侧重于低碳经济某一特定领域，尤其体现在低碳能源、碳排放等方面。在评价方法上，大量运用各种数量模型，如投入—产出法、成本—效益法等。基于国内外现有研究存在的缺漏和不足，为了更加全面、深刻地评价低碳经济，进而加速和推动区域低碳经济发展，我们仍需要在3个方面展开深入研究：首先是区域低碳经济综合评价指标体系，目前国外低碳经济评价侧重于某一特定领域，少有关于综合评价的指标，虽然国内有一定的研究成果，但并不完善；其次是评价方法，国内的评价方法相对较少，国外关于低碳经济的方法较多，但不完善；最后是研究对象，国内侧重于区域综合性研究，国外则侧重于实践研究、专项研究，且理论性研究相对较少。