陕北能源开发与环境保护研究成果

3.1.1　陕北的能源开发概况

陕北地区物华天宝，蕴藏着丰富的煤炭、石油、天然气等能源资源。其中，延安已探明地下矿藏10多种，石油储量6.7亿吨。榆林更因其丰富的能源矿产资源被称为中国的“科威特”，北部是壮观的煤海，神府煤田是世界七大煤田之一；西部有无垠的气田，是迄今我国陆上探明的最大整装气田；南部储藏浩瀚的岩盐，约占全国总储量的26%，是目前已发现的全国最大的岩盐田；石油预测储量5.5亿吨，探明储量1.9亿吨。榆林的矿产资源潜在价值高达46万亿元，约占全国的1/3，占陕西省的95%，平均每平方千米就拥有10亿元的地下财富。^［47］陕北的能源资源储量状况以及分布情况，具体可参考表3－1、表3－2。^［6］

表3－1　陕北能源化工基地主要矿产资源储量统计

资料来源:2009年陕西省统计年鉴

表3－2　2007年陕北能源区域分布表(https://www.xing528.com)

资料来源:2007年陕西省统计年鉴及国土统计局网站

正是由于陕北拥有富饶的能源化工资源，原国家计委于1998年批准在陕北榆林、延安两市建立我国唯一的国家级能源化工基地——陕北能源化工基地，面积8万平方千米。国家能源基地的批准建立，拉开了陕北能源开发的序幕，且取得了非常显著的成就。延安市在2007年年底，全市工业完成产值（含长庆）892.58亿元，较1978年1.31亿元增加了891.27亿元，其中石油工业实现增加值428.02亿元，占到规模以上工业增加值的92.3%，占到总体经济的72.1%；1978年全市生产原油（不含长庆油田）只有3.6万吨，2007年达到887.53万吨，较1978年增长245.5倍，年均增长20．9%；原油加工量1980年仅为7.87万吨，1995年突破100万吨，达到118.95万吨，2007年达到934.6万吨，较1980年增长117.8倍，年均增长19.4%。在榆林，油气产品产出规模由1998年的46万吨油气当量，增长到2007年的1200万吨油气当量，占2007年全国油气当量的5.3%；煤炭产量由1998年的1688万吨，增长到2007年的1.269亿吨，占全国煤炭产量的4.8%。10年来累计向外输出能源初级产品:原煤37 523万吨，原油1760万吨、天然气398亿立方米，油、气、煤三项折合4.4亿吨标准煤。^［47］

能源经济的迅速崛起，带动了榆林经济社会的跨越式发展。榆林经济增长速度已连续6年位居全省第一，神木、榆阳、靖边跻身全省十强区县，全市生产总值由1998年的63.51亿元，增长到2007年672.31亿元，增长9.59倍，其中能源经济2007年拉动GDP增长86%，工业完成产值从1998年的34.57亿元增长到2007年755.15亿元，增长了20．84倍，2007年能源经济对财政收入的贡献率达到70．2%。2007年，榆林GDP达到672.31亿元，其中绝大部分来源于能源经济，产值可达490．3亿元，而1978年，榆林工农业产值仅为4.21亿元，工业增加值仅为1.15亿元。^［6］可以看出，能源经济对榆林经济发展的支撑和带动作用越来越突出，成为拉动经济增长的主要力量。

通过以上资料，可以看出陕北能源产业有力支撑了我国国民经济发展的需要。伴随着当今全球能源供应紧张以及我国能源需求日益增加的现实，陕北丰富优质的能源储备和快速发展的能源产业，可谓是“一场及时雨”，有效地保障了全国能源及工业生产的需求，弥补了日益加大的能源及产品缺口，成为我国一块宝贵的能源接续地。同时，丰富的能源资源为陕北发展能源工业和城市经济建设奠定了坚实的物质基础。通过市场运作，引进国内外一流的大企业集团，陕北也已经初步形成现代能源化工工业体系。目前，能源化工工业不仅成为陕北经济发展的支柱产业和财政收入的主要来源，而且有力地带动了相关产业的发展，促进了城乡基础设施建设，增强了工业反哺农业的能力，并为城乡劳动力提供了大量就业机会，为维护社会稳定和加快脱贫致富步伐发挥了积极的作用。随着“西煤东运”、“西气东输”、“西电东送”及“西油东用”等工程的顺利进行，陕北的能源产业发展将会更大程度地缓解我国东部经济发达地区能源动力需求短缺的问题，进而弥补由于能源短缺带来的经济损失。随着国家重工业比重的加大，陕北将成为国内最大的能源化工中心开发区和西气东输、西电东送、西煤外运的基地，能源资源优势将会得到充分的发挥，发展前景十分广阔。