坚持大方针，形成大气候[1]
1989年2月
去年年底，党中央书记处讨论党和国家机关保持廉洁问题后发表的纪要，是一个十分重要的文件。
我们党和国家机关的情况主流是好的。不然，为什么贯彻党的十一届三中全会以来的路线能取得伟大的成绩呢？
现在的问题是，10年来我们取得了如此伟大的成绩，为什么社会上的不满议论、牢骚还很多呢？无论这因素、那因素，我们对党中央一手抓发展社会主义商品经济，一手抓思想政治领域的工作，这个两手抓的基本方针贯彻执行不够全面，就是说抓思想政治领域的工作这一手抓得松了，这是主要因素。这一手松了，就会吃到苦果。
在宣传上有些是自己糟蹋自己，削弱党和国家的权威。在人民群众中，淡化了提倡为国家作奉献、反对一切向钱看的宣传教育。青少年成长的文化舆论环境并不良好。严重存在党不管党的现象，对共产党员也放松了共产主义理想教育。
党和国家机关中腐败行为发生在少数人身上，但是第一，不能认为这只是不可避免的个别的经常现象；第二，腐败行为有蔓延趋势。
（1）由少数基层干部向某些中上层干部蔓延。例如，有一个县的文化局副局长、商业局副局长、卫生局副局长、食品公司副经理、煤炭运销公司副经理等人竟参加了赌博团伙。
（2）由私倒向“官倒”“官助私倒”蔓延。1988年10～11月，临汾地区检察机关受理“官倒”案件22件，均涉及掌握人、财、物权力的领导干部。
（3）临汾地区检察分院1988年立案侦查的经济犯罪案中，国家干部占51%，党员占21.5%，这个比例是严峻的。
（4）贪污受贿的平均案值在上升。临汾地区1988年贪污受贿案值平均23800元，比1987年同期上升16.1%。
（5）廉洁的标准也有下降的舆论，甚至把干部不廉洁看成小节。党中央再一次强调“绝不能提拔和信用那些不廉洁的干部”是极为重要的，如果在干部标准上打开缺口是十分危险的。(www.xing528.com)
（6）一搞整顿，不少单位是自查走过场（省里有一个行政性公司，自查违纪金额3.6万元，派检查组查出违纪金额1031万元）。不批评只表扬，办案阻力大。令行不止、等待观望的现象严重存在。
执政党的考验，主要是民主的考验。必须在民主监督、民主建设方面继续开创新的局面。正如党中央指示的：“充分发挥社会主义制度的优越性，特别是依靠社会主义民主和法制的建设”，“坚定地相信人民群众，特别是依靠群众对党和国家机关及其工作人员的监督”。
完善监督体系中，最重要的是继续维护党的纪律检查委员会的权威，使纪委在履行党内检查、监督的职责方面充分发挥作用，加强党内检查、监督是整个监督的关键。
舆论监督的必要性、重要性，尚未取得各级领导的高度重视、理解和支持。实施舆论监督依然困难很多，中央关于新闻报道在揭露腐败现象时，要求必须注意事实准确，依据法律和政策，把握分寸等明确规定。这是支持舆论监督健康发展的有力武器。
各级地方人大是在党的领导下，依法行使监督权的，这种监督是为了保证政府有效地贯彻执行宪法和法律，支持帮助政府把工作做好。人大不同政府唱“对台戏”，也不能接受把人大依法监督硬说成唱“对台戏”的任何错误指责。随着政治体制改革的不断深入，党政分开以后，人大及其常委会的监督职能更为重要。监督问题仍然是人大工作的薄弱环节。正如紫阳同志明确指出的，在我国，加强民主建设，要靠人民代表大会制、共产党领导下的多党合作制和政治协商制。这些根本制度，是历史形成的，是中国人民的选择，应当进一步完善，而绝不能削弱。
在商品经济开始趋于活跃，法制尚不严密规范的时候，权力和金钱交换等腐败行为最容易滋生蔓延，这个论点是正确的。但不能因此就认为腐败现象以及社会上的其他消极现象是商品经济带来的。甚至引“外国”的现象为证，制造要繁荣就得腐败，先腐败、后治理的谬论，以抵制党的“两手抓”的正确方针。或者把反对腐败和加强思想政治工作错误地贬之为“正统保守”，好像是同改革开放对立的，妨碍大家理直气壮地抓廉政建设和加强思想政治工作。
当前我省各级党委都在贯彻党中央的指示，在抓经济工作的同时，下大力气抓党的建设、思想政治、民主和法制建设等工作。我们相信，全省的经济一定会继续稳定发展，思想政治领域的工作一定会逐渐加强，廉政建设一定会抓出成效，群众的积极性和热情一定会持续高涨。正如紫阳同志讲的：有这样一个大的方针，形成一个大气候，我们就能保证坚持社会主义方向，顺利进行改革开放。
正如我们的党能拨乱反正，自己纠正了“左倾”错误，确立了实事求是的思想路线，取得了改革开放的巨大成功一样，党完全能够高度重视，并采取强有力的措施，解决发生在党和国家机关中少数人身上的腐败行为问题。
【注释】
[1]本文原载《理论探索》，1989年，第2期。
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