公路交通建设持续重视与支持

继续重视和支持公路交通建设^[1]

1991年5月9日

第一，超前发展交通运输作为山西省的一项基本战略，这既是由经济发展的客观规律所决定，也是由山西的省情决定。

我省地处内陆，省内和出省隔山隔河，重重封闭。无论是山区建设，还是对外开放，不解决交通问题就难以真正起步。

我省是国家的能源重化工基地，交通能否先行，决定基地建设的成败。

我省是国防建设的战略要地，交通是国防建设的重要因素。

现在，我省综合货物运输量占全国的比重，大大超过了工农业总产值占全国的比重。人均货运量和万元工农业总产值的货运量均为全国平均水平的3倍上下，而且车流量大，车吨位大。因此在同样的情况下，山西的交通工作必须加倍努力。山西要缩小同发达地区的差距，充分发挥资源优势，增强经济发展的后劲，都必须突出抓交通运输，围绕能源重化工基地建设，为发展外向型经济服务。

第二，“七五”时期，我省交通运输取得很大成就，尤其是大运二级公路和12条出省公路的建成，5条地方铁路全面开工建设，乡镇公路通车率和行政村通机动车率分别由1985年的93.5%和51.23%，上升为98.6%和96.2%，使运输的紧张局面有所缓和。更可贵的是各级领导干部增强了交通“先行”的意识，激发了广大群众“要想富，先修路”“道路通，百业兴”的积极性。这是各级人民政府的突出政绩之一，同时也是改变山西面貌的一件大事，值得特别赞扬。(www.xing528.com)

对于省人民政府执行省人大的决定，在“八五”期间继续突出抓交通运输，可以在具体项目和做法上提出合理化建议，但绝不能干扰这一正确的重大决策。

第三，我省虽然已经基本建成了以铁路、公路为骨干，辅之以民航、水运的交通运输网，但是山西国民经济发展中交通滞后的局面并未根本扭转。在公路方面，技术等级低，通过能力差，混合交通严重，这同车辆猛增、大吨位车和重车多的运输结构很不适应。如果不加快交通建设速度，到2000年，国民经济翻两番，届时运输能力更难适应经济发展的需要。

我们一定要进一步解放思想，努力突破交通这个薄弱环节，要发挥大家办交通的积极性，依靠群众办交通，依靠科技办交通，要在技术进步上下工夫，要加强交通管理，严格依法治路。

第四，公路建设要从实际出发，量力而行。从山西近期的经济情况看，主要是发展等级公路。要利用水泥优势，就地取材，发展水泥路面。要坚决帮助贫困山区修通生活路、经济路。要先抓最紧张的路段，把大中城市出入口、煤炭集运线、省界出口路和旅游热线路的紧张状态缓和下来。要按交通量分大段确定标准，合理利用投资。要重视公路养护，在公路养护上欠债过多，这是非常危险的。

【注释】

[1]本文原载《山西经济报》，1991年5月9日。