软件园区位因素分析-创新型高新区规划研究

6.2.2　软件园的区位因素分析

尽管软件园的区位布局有很多类型，规模大小也有所不同，但影响软件园布局的区位因素却是基本相同的。考察、分析国内各类各级软件园，可以认为软件园的区位因素主要有以下几方面。

1）区域经济社会发展因素

一般来说，软件园通常布局在经济社会发展水平较高的区域。从表6－2可知，我国的软件园主要分布在东部地区，在东部地区又主要集中于京津唐、长三角、珠三角这些区域，而这些区域的经济社会发展水平在全国又是处于领先地位。因此，区域经济社会发展水平是影响软件园布局的重要的宏观区位因素。这是因为在经济社会发展较快、较好的地区，需要解决的产业、社会、管理等方面的前沿问题较多，软件产业的市场较广、较多。适应市场需求，靠近市场发展，降低企业成本成为软件企业、软件园创立和发展必须考虑的因素。另一方面，经济社会发展水平较高区域的生活条件一般较优越，对高层次人才的吸引力较大，对软件企业、软件园吸引人才，提供优质的人力资源极为有利。考虑到上述两种因素，软件企业向这类地区集聚，软件园随之在这类地区纷纷成立就成为必然。

2）智力因素

软件企业属于高新技术企业，主要开发、利用智力资源，智力资源就是其原材料。为了能有充足的原材料供应，正如传统企业需要靠近它的原料产地一样，高新技术企业必须靠近智力密集区。靠近智力密集区也就成为软件企业和软件园的重要区位因素，对园区的发展具有重要作用：一是智密区的高校、科研院所常常是新思想、新理论、新成果的发源地，为园区及园区企业的发展提供、指明发展方向；二是高校、科研院所是各种人才的培养基地，能为园区和企业源源不断地输送高质量的科技人才；三是可为园区及园区企业提供技术咨询服务、教育培训活动，提供先进的仪器设备、实验室等，可以与园区及企业开展合作研究。为此，智力密集区对软件园及企业产生了强烈的区位指向。如著名的印度“硅谷”——班加罗尔软件园所在的班加罗尔市有7所大学、292所高等专科学校和高等职业技术学校。其中创办于1898年的印度理工学院历史悠久，现在是一所以招收硕士、博士为主的世界知名理工科院校，还有班加罗尔大学、印度理学院和印度信息技术学院等名牌大学，且这些院校都以计算机、数学、物理等专业为主。另外拉曼研究学院、尼赫鲁高等科学研究中心等28个国家或邦级的高水平科研机构也落户班加罗尔。这些高校和科研单位每年可输送3万多名工程技术人才，其中三分之一是信息技术人才。印度早在20世纪50年代就已把航空航天、电子、坦克和精密仪器的研究和生产基地建在班加罗尔地区。总之班加罗尔软件园的兴旺是以印度班加罗尔地区发达的高等教育和科研院所为基础的（黄志勇和曾林阳，2004）。

3）聚集因素

有人曾在20世纪70年代预言，随着信息产业及交通的发展，工业将会由集中走向分散进而破坏城市化进程。现在看来，即使在交通和信息技术突飞猛进的今天，工业企业的集聚过程仍在继续，集聚对高新技术企业仍然是重要的区位因素，对高新技术企业发展仍具有重要的作用：一是聚集有利于促进企业间的合作。科学技术的复杂性、综合性以及技术研究的高投入、高风险，使企业间的合作创新非常必要。众多软件企业聚集在一起，可增进企业间的相互了解，有利于企业间科技人员、管理人员的相互交流，降低企业合作的交易成本，因而有助于企业合作交流。二是聚集有利于信息的传递、获取。信息是企业的营养，因此信息的及时性、准确性相当重要，而信息在长距离传递过程中往往会出现失真、滞后现象，从而影响企业的发展。因此软件企业的聚集有利于企业人员面对面的接触、信息的详细交流，甚至在一些非正式场合如咖啡厅、酒吧以及朋友聚会，均可以获取意想不到的信息。三是有利于构建人才网络。企业的发展是多种专业人才共同促进的，不仅需要科技人才，还要有风险投资家，有从事经济、法律、商贸等方面的人才。单个的高新技术企业很难吸引这类人才的集中，只有众多软件企业聚集在软件园并形成规模后才能吸引各方面的人才构成人才网络。四是众多软件企业聚集在一起，易于形成一种竞争的环境，促进企业不断开展创新活动，使企业充满活力。(www.xing528.com)

4）文化因素

深入的分析研究表明，软件园一般不仅布局选址于经济社会较发达的地区、城市，而且常选择文化积淀较深厚的城市或文化定位较高的城市布局。如北京、南京、杭州、西安均是国家级历史文化名城，而上海则是中国广义的南方文化区中吴越文化圈上的文化核心城市，它在中国文化中心城市体系建设中与北京、广州同处于一级文化中心城市的地位。这些城市的文化地位之高由此可见一斑。依托这些城市的文化积淀创办软件园，有用之不竭的人文资源、取之不完的精神财富。可以取得事半功倍的效果，尤其是从事游戏、动漫、教育等软件开发的企业及以此类企业集聚的软件园。当然，软件园的选址布局也有向历史文化基础较薄，但城市发展定位较高的城市集中的趋向。如珠海、深圳均是新兴城市，无论其历史还是文化沉淀均无法与北京、南京等历史文化名城相比，但因其城市发展定位较高、高科技产业发展快速，需要有强大的软件等信息产业发展作为支撑。因此，这些城市不但建设了软件园而且发展很好。城市的发展定位从本质上来说是一种文化因素，对软件园的布局也有着重要影响。

5）自然环境因素

高新技术企业常被称为“温带型企业”。世界许多著名的软件园、生物医药园等高科技园区都处于四季如春的温带地区。这主要有两方面原因：一是智力资源开发的要求。有学者研究表明，人的智力活动与气候的关系非常密切，气候好的地区，人的智力活动越活跃。软件开发是以开发利用智力资源为主的，因此为了最大限度地利用好智力资源，软件企业趋向于自然环境较好的地区。20世纪七八十年代，美国的高技术中心从东北部转移至西南部，这与西南部的自然环境较好有很大关系。二是研发生产过程中的要求。一般来说，四季温差变化不大，温度、湿度适中，空气清新的气候，有利于研发、生产过程的开展。20世纪50年代初，印度刚刚独立之际，尼赫鲁政府在选址印度高科技发展基地时，经过反复比较，决定选择海拔超过700m、四季气候宜人、干净整洁美丽的班加罗尔作为首选城市，其主要理由就是这里的空气质量很好，符合精密制造业研究发展的要求。另外，由于环境、气候条件好，大批科技人才愿意来这里定居，有利于吸引人才。正是从20世纪50年代开始，印度负责火箭和卫星空间研究的国防研究发展组织、印度科学组织、国家航空实验室、印度首个坦克飞机制造公司等一批国家高科技研究机构在班加罗尔扎根，形成了以空间技术、电器和通讯设备、飞机制造、机床、汽车等产业为龙头的一批产业，逐步奠定了班加罗尔市雄厚的科研基础，成为印度有名的“科学城”。三是软件园建设不是一蹴而就的，其规划必须富有弹性，以适应在不可预见因素影响下未来发展的需要。因而在选址上应充分考虑土地容量、环境容量、后备用地等问题，这些都是影响软件园是否可持续发展的重要问题。可见自然环境因素在软件园布局中的重要作用非同一般。

6）规划因素

在城市建设日益有序的今天，软件园的选址是否符合土地利用总体规划和城市规划非常重要，因为软件园不是一个独立王国，它是一个与外部有着密切的人员、信息、文化、成果等交流的城市开放功能区。而实现这种交流的物质基础就是软件园要有便捷的对外交通和信息网络系统，在空间上与城市的其他功能区有着良好的区位关系。同时，软件园的建设如果不符合土地利用规划、城市规划，则软件园难以征用土地、规划建设，否则就是违章用地、违规建设。另外，如果不与城市土地利用规划、城市规划相协调，就难以在城市和区域发现并选择优越的区位，就难以充分依托现有的和规划中的区域与城市交通网络系统、信息网络系统，其结果必然是因先天不足而使发展受到限制。因此，以土地利用规划和城市规划为依据来选址、布局软件园是非常重要的。

由上述可见，影响软件园选址布局的因素从宏观到微观、从外部到内部依次是区域经济社会发展因素、智力支撑因素、聚集因素、文化因素、自然环境因素、规划因素几个方面。当然，优惠政策、基础设施条件等一些因素也会对软件园的选址、布局产生影响。因此，在软件园的选址、布局时应该从多方面进行多方案的比选，从中择出最佳方案，尽可能使软件园的规划建设避免先天不足，从选址、布局开始就步入正轨，以实现园区可持续的、健康的发展。