江苏小微企业人力资源现状调查

第一节　江苏小微企业的人力资源现状

一、江苏小微企业从业人员的特点

小微企业是一个新概念、新名词，正式确定于2011年，在实际的统计数据收集工作中还没有设置相对应的专门统计指标，正是如此，使我们对小微企业的从业者缺乏精确的数字描述。人力资源外包服务提供商易才集团和人力资源管理信息提供商CHINA HRKEY于2012年8月联合推出了一份行业调研报告——《2012中国小微企业人力资源管理白皮书》。该白皮书指出，目前我国注册登记的小微企业共计1 158万家，占目前注册企业数的9成，小微企业工业总产值占全国的60%，实现全国企业利税的40%。小微企业目前以生产加工企业为主，平均规模只有13人，平均寿命仅为2.5年，其中大部分小微企业正处于缓慢成长期。其调研团队对小微企业的年龄结构、地域分布、经营特点等进行了细致分析，对小微企业的经营和管理现状进行了总结。调研显示，小微企业的人力资源地位正处于渐升趋势，但该报告缺乏不同行业的小微企业从业者的数据。

（一）江苏个体工商业者的行业分布

由于“个体工商业”这一统计指标早在若干年前的政府统计年鉴中就已出现，在此笔者仅将该指标作为小微企业的典型代表进行探讨。从实践中我们看到，个体工商业主大多数文化程度不高（有调查数据显示其70%属于初中以下学历），所从事的行业主要集中在生产和服务业的低端，主要为批发零售、制造业、居民服务、餐饮等较低端的服务业，而进入知识、资金密集的信息、科学研究和金融等行业的人数非常少，在2010年几乎没有个体工商户进入金融行业领域，直到2011年该行业才有个体工商业主进入，随后并没有什么增长，2012年的人数竟等同于上一年，而其他行业的个体工商业者每年都在增长，尤其是科技型小微企业的从业者增长较快，2012年末达到36 500人，比上一年度增长了56.99%，如表10－1所示。

表10－1　江苏省不同领域的个体工商业人数单位：万人

数据来源：根据《江苏统计年鉴》整理。

（二）江苏小微企业从业人员的地区分布

由于统计年鉴上并没有区分私企的规模，表格中的私企指标可能并不仅仅指小型和微型企业，所以这些数据只是近似于小微企业的统计。从表10－2中可以看到，近几年来全省13个城市的小微企业从业者都在逐年增长，只有淮安市的从业人数在2012年比上年度减少了6万多人，原因在于淮安的个体工商业有了下滑，从2011年的17.29万户下降到2012年的16.94万户，可能表明淮安市的小微企业在2012年遇到了某些发展障碍。在小微企业从业人数上，三年来苏州、南通、无锡始终位于前三甲的位置，其次多的是南京、盐城，最少的是连云港。

表10－2　江苏私企及个体从业人员的地区分布单位：万人(www.xing528.com)

资料来源：根据《江苏统计年鉴》整理。

二、江苏小微企业的人员使用状况

（一）用工成本增加

自金融危机爆发以来，小微企业的用工成本一直呈增长趋势，部分企业每年员工收入以20%以上的增速上升。劳动密集型企业操作工人缺口大、技术工人难招、管理和科技人才难留，个别企业为了短期内争取工源，恶意抬高用工市场成本，不得不采用高薪来招揽和留住人才。

（二）人才流动频繁

科技型小微企业由于平台小，发展预期不明确，很难吸引和长期留用高端人才，并且对新一代就业群体的吸引力不足，一些大学毕业生之所以选择小微企业只是将其当做跳板，稍有工作经验后便挑选更大的企业跳槽离开。管玉梅的研究发现，科技型小微企业，其核心人才的流失相当严重。科技型小微企业都是专注于某一特定产品或服务的研发和生产，一般员工并不能胜任，而市场中成熟的专业人才本来就稀缺，所以企业常常遇到用人缺口，人才队伍不够稳定。

（三）工作时间较长

在人才短缺和人数有限的情形下，小微企业通常采取加班和延长工作时间的方法来缓解用人困境。小微企业员工的超时加班已成普遍现象，员工的休息权和自由时间受到超额挤占，其健康和安全保障权益明显受损。