区域学科教学质量评价研究的成果

第三节　区域学科教学质量评价

学校教育工作以教学为中心，这是由学校工作的特点所决定的。因此，学科教学质量管理在学校工作中始终占据中心的地位。

区域学科教学质量评价是区域学校评价的重要组成部分，制订评价方案要充分考虑教育政策法规的规定性、区域内教育系统的实际情况和发展方向、评价体系的科学性和可操作性。（1）要正确把握学科教学质量评价的指导思想。有利于引导学校坚持全面贯彻党的教育方针，严格执行教学计划，积极推行素质教育；有利于学校遵循教育教学规律，坚持向教研要质量，向管理要质量；有利于教师增强教书育人的事业心与责任感，促进教学技能和教学艺术的提高；有利于科学的评估学校工作，推动发展性目标的达成。（2）要遵循学科教学质量评价的基本原则。①坚持一致性的原则。设置的目标、项目和要求必须与各年级教材的教学目标、教学计划、指导纲要保持一致性，与素质教育对学科教学的基本要求相吻合。②坚持全面性原则。评价的科目体现全面性，要包括教学计划规定的所有学科。评价内容覆盖面广，既要考察基础知识和基本技能掌握的情况，也要注重个性特长发展的状况。评价的方法要根据学科的特点有针对性地选择，力求多元化、全方位的评价。③坚持科学性的原则。要从学校现状出发，根据各层次学校的特点，制定不同评价标准；要遵循学生身心发展的阶段性特点，制定相应的评价标准，使评价结果能真实反映由教学活动引起的学生变化的状态；要根据教学活动的客观规律，实行教学过程评价和教学效益评价相结合。（3）要重视发挥学科教学质量评价的功能。①评价的导向功能。通过评价促使学校端正教育思想，加强教学管理，扎实推进素质教育，促进学生的全面发展；②激励的功能。评价的过程是自我对照、自我反思、自我改进的过程，也是相互探讨、相互学习、相互借鉴、相互促进的过程。对评价的客体、主体和参与者都是一个学习和提高的过程。③调控的功能。通过评价分析，明晰教学质量的现状及需要改进的问题，为教育行政部门提供决策的依据，促使学校、教师、职能部门对教学质量和教学管理进行有效的调节与控制，推进教学质量管理的科学化水平。

学科教学质量评价方案的基本内容。一般由指导思想、评价原则、评价群体组合、评价因素、评价方法、评价程序、评价结果使用等几个部分组成。主要内容有：

一、指导思想

为了全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量和办学效益，全面推行素质教育，培养和造就德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，根据有关教育政策法规，结合我市教育实际，特制订本方案。

二、评价原则

（1）分层次评价；（2）全面评价；（3）多元评价；（4）客观公正评价。

三、分层次评价群体组合

1.高中段

普通中学：A组：7所；B组：6所；

职业中学：A组：6所；B组：6所；

2.初中段

A组：6所；

B组：7所；

C组：8所；

D组：9所

四、评价因素及目标

1.评价因素

（1）德育成绩；（2）初、高中、初中毕业会考成绩；（3）高考、中考成绩；（4）体育、美育，劳技考核成绩；（5）专业技术等级考核成绩；（6）学生特长发展成绩；（7）执行教育政策法规；（8）教师培训进修；（9）试验教学；（10）教学特色、创新。

2.各层次目标：评价因素中第7～10项在评价方法中体现，见表10.7。

表10.7

备注：平均分＋、-表示高于、低于全市的平均分；上线率：普高为增加值，初中为全市平均上线率的相差值。特长发展百分比是指同一学段中的得分比例。

五、评价方法：

1.人数计算方法：

参评人数＝该年级入学招生总数-转出-休学-死亡＋复学＋转入

2.德育满分为100分，达标分为80分。考核内容：组织领导15分，日常行为规范教育15分，三热爱教育15分，师德表现20分，法制安全教育20分，校园文化建设15分。其中，师生犯罪事为0。如有违法犯罪，以司法机关立案处理结果为准，每0.1个百分点扣20分。

3.毕业考试满分为100分，达标分70分，超过100分接100分计入总分。考核项目为平均合格率（40%），合格率达标科目百分比（40%），平均优秀率（10%），学科平均分（10%）。

（1）平均合格率达标或超标得40分，若低于目标，则每低一个百分点扣5分。扣到0分为止。

（2）合格率的达标科目百分比达到70%的得40分，若达不到90%，则每低一个百分点扣0.5分计算。

（3）平均优秀率达标或超标得10分，若低于目标要求按每低一个百分点扣2分计算，扣到0分为止。

（4）学科平均分全部达标或超标得10分，若有不达标科目者，接每科1分扣除。(www.xing528.com)

4.升学考满分100分，达标分为70分，超过100分按100分计入总分。考核项目为上线率70%，平均分30%。

（1）上线率达标得70分，上线率每超（少）一个百分点再加（减）2分。

（2）总体平均分达标或超标得30分，低于目标要求，每分扣2分。

5.体育满分100分，达标分80分。考核项目为达标率50%，优秀率30%，群体20%。达标率或优秀率每降低一个百分点扣2分。坚持“三操一活动”4分，全年每年级举行体育单项比赛一次以上、全校性运动会一次以上4分，体育课时保证4分，有计划按教材上课4分，能按规定开展正常的田径队等业余体育训练4分。

6.美育满分100分，达标分80分。考核项目：平时管理50%，县统一考查50%。县统一考查合格率达到95%为50分，每低一个百分点扣1分，扣到0分为止。平时管理满分为50分。检查内容：领导重视有专人分管5分，师资配备5分，教师培训5分，开足课时10分，成绩管理及教研活动10分，课外艺术兴趣小组活动开展5分，艺术教育制度化（全年举行文艺演出、书画展各一次以上）5分，有校园歌曲材料，开展“唱校园歌曲，跳校园集体舞”活动正常5分。

7.劳技满分100分，达标分80分。考核项目：平时管理50%，县统一考查50%。县统一考查合格率达到95%为50分，每低一个百分点扣1分，扣到0分为止。平时管理满分为50分。检查内容：领导重视有专人分管5分，师资配备5分，教师培训5分，开足课时10分，成绩管理及教研活动10分，有劳技活动基地5分，每期至少举行一次劳技作品成果展5分，按规定制订分流教学计划并保证实施5分。

8.特长生发展情况：

特长生是指在参加教育系统组织的各学科、体育、艺术、劳技、科技、信息、小创造、小发明等各类竞赛中获市级以上奖励的学生，或者是因见义勇为、拾金不昧、助人为乐等先进典型事迹受到市级（含市级）党委、政府、教育行政部门以上单独表彰奖励的学生。

特长生发展程度＝总分÷参评人数，总分计算按表10.8进行。

表10.8

特长生分满分100分，达标分80分。基础分为40分，得分率达标得80分，每超（低）一个百分点，加（减）5分，扣到40分止。

9.专业技术等级满分100分，达标分为80分，超过按100分计入。每超（低）一个百分点，则加（减）2分。

10.其他加、扣分（此项在总分中加扣）:

（1）工作有新意、有特色，并具有推广价值或成效显著的，视情加10～50分。

（2）初中段有留级观象的，每生扣10分。

（3）不按规定开齐课程、开足课时的，每缺一门课扣10分，周课课时每超一节或少一节的扣5分（含假期）；选修课、活动课满足学生需求开设的加10分，不能满足的酌情扣分。

（4）在实验教学情况抽查中发现不按规定开展实验教学的，将在总分中扣除10～20分。

（5）违反学籍管理规定每例扣10分，违反学生用资料征订制度滥订资料的，每种扣10分。

11.总分汇总计算公式

（1）普高、初中满分为700分，达标分为40分

总分＝德育分＋会考分＋升学分＋体育分＋美育分＋劳技分

　　　＋特长分＋其它加扣分

（2）职高满分为600分，达标分为70分

总分＝德育分＋会考分＋体育分＋美育分＋特长分

　　　＋专业等级分＋其他加扣分

六、评价程序：学校自评；各层次组学校互评；教委各职能部门和直属单位按管理职能分线分块考评；评价工作组抽评；结果公示；委班子集体审核。

七、评价结果使用：

1.凡达标学校给予达标奖；普高、职高、初中达标总分在各层次前第三名者给予优秀奖。

2.不达标的学校当年不能评为先进集体，不达标学年的校级班子成员当年不得评为先进个人，不达标的教师当年不能评为先进个人（含乡镇级），不能晋升职称，同时要拉开奖金档次。

3.教委将建立考风考纪专项举报制度。一旦发现作弊行为，经查实后，则视情节分别追究教师，领导的责任。如集体作弊，后果严重的，教师降职聘任，领导行政处罚，并将该门学科作不达标论处。

分层次的学科教学质量评价体现了差别性管理的理念，注重在原有基础上的提高。通过对同一层次不同学校的评价分析和比较，认清优势，查找原因，提出改进措施，有利于激发不同层次水平学校办学的积极性。