自力更生，推动人民法院基层建设

本报评论员

［2005年7月28日第1版］

中西部欠发达地区法院基层建设面对人财物发展“瓶颈”怎么办?一种做法是将希望寄托在外部“输血”上，伸手要政策、要优惠、要支持;另一种是主要依靠自身“造血”，利用目前条件，整合现有资源，最大限度地推进工作。内蒙古法院的实践告诉我们，只要拿出实事求是的精神、埋头苦干的作风、科学有力的措施，基层建设在困难的环境中照样可以干出一番事业，做出一番成绩。

法院基层建设要立足自力更生，是客观形势决定了的一种现实选择。争取外部支持固然是改善条件的一种途径，而且在目前还是一种重要途径。但是，如果将工作重心一味放在坐等“外援”上，那么将丧失工作的主动权，在等候之中浪费既有资源，错失大好工作时机，延误工作进度，基层建设就有可能停滞不前。反之，把工作主要放在自己的力量上，就能牢牢把握主动权，能动地创造条件，争取变不利为有利，化困难为动力，在实践中开拓工作新局面。(https://www.xing528.com)

自力更生开展基层建设首先需要一种面对困难不气馁、不畏惧，敢于迎难而上的良好精神状态。肖扬院长在济南会议上指出，基层建设必然会遇到各种各样的困难，关键是无论面对什么困难和问题，我们都必须始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。这种奋发进取的精神状态为我们克服困难、推进工作提供了强大的精神动力，促使我们主动调整工作思路，改进工作方法，能动地解决难题。

自力更生开展基层建设关键是落实科学发展观，科学地分析眼前工作形势，因地制宜地制定科学的措施，以发展解决前进中的困难和问题。内蒙古法院的重要经验是，在准确把握工作形势的前提下，拿出有的放矢的措施，通过内部挖潜，优化配置现有司法资源，实现了司法效益最大化。这启示我们，基层建设要取得实效，单纯地讲自力更生是不够的，这种自力更生还必须建立在科学决策、科学作为的基础之上。换言之，要善于抓住基层建设的主要矛盾和矛盾的主要方面，正确认识自身工作的优势与劣势，扬长避短，以余补缺，通过优化组合不断推进整体工作。

自济南会议以来，在各级党委领导、政府支持之下，法院基层建设迎来了前所未有的好局面。各级人民法院要善于抓住有利条件，乘势而上，立足自身建设，积极发挥能动性，突破制约发展的“瓶颈”，在基层建设中干出一番作为。