推进阳光司法：《人民法院报》20周年纪念文丛(评论卷)

本报特约评论员

［2010年10月1日第1、2版］

金秋十月，全国法院司法公开宣传月活动大幕拉开。各地法院加强司法公开的先进经验将在这里生动展现;人民群众对司法公开所见所闻和切身感受将在这里鲜活叙说;一项项推进司法公开的改革文件将在这里权威解读;专家学者对司法公开的真知灼见将在这里精彩呈现。是社会文明的进步把司法公开推上只能扩大、不能收缩的必由之路，是人民群众对公平正义的呼唤将司法公开带入一个新的历史时期。最高人民法院院长王胜俊多次深刻指出:“实现司法公正必须推进司法公开。”

“推进司法公开，做到阳光司法，是今年人民法院工作的重点，是提高审判质量效率、接受社会监督的重要措施。”近些年来，最高人民法院在几个“五年改革纲要”中都把司法公开作为重要改革项目，并出台了一系列推进司法公开的具体举措。从《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》，到《关于司法公开的六项规定》，司法公开从范围、内容、方式、措施上均有了质的飞跃;从最高人民法院政务网的改版、中国法院网的完善，到各地法院门户网站的建设，都使司法公开进一步深化。司法公开促进了司法公正的实现，同时在新形势下也承载着更重要的历史使命。

阳光司法让民众更知情。司法的人民性是人民法院的根本属性之一。司法如何体现人民性，如何实现司法为民，司法公开是重要的衡量指标。司法公开的一个著名口号是“人民想知道什么，我们就公开什么”。公开让法院敞开大门接纳民众，让民众零距离、无障碍地接近法院、亲近法院，有利于民众了解司法、参与司法，进而理解司法和支持司法。

阳光司法让程序更公正。法治国家无不追求程序正义，而程序正义是司法公正的基本要求。司法活动如果不能保证程序正义，实体正义则失去了存在的形态，堵塞了前行的轨道。司法公开是民主政治的表现，也是当事人的一项重要诉讼权利。通过司法公开，把司法活动的全部运行过程公布在当事人面前，把审判程序的每个关键、每个节点让当事人知晓，把所有暗箱操作的可能暴露在阳光下，这样的司法程序才能确保当事人平等享受司法的公正。(www.xing528.com)

阳光司法让裁判更易接受。人民法院裁判案件的宗旨是判断是非、化解纠纷，促进全社会的公平正义。通过审判过程的公开，避免法官与一方当事人单独接触，确保裁判者的中立性和裁判结果的正当性;通过一系列的裁判文书上网、庭审直播等公开措施，不仅有效地降低了民众了解司法的成本，方便民众零距离触摸法治，也在法院形成一种“倒逼”机制，促使法官提升裁判文书的质量和庭审驾驭能力。在阳光下运行产生的裁判结果更能得到民众的认同，也更能让当事人接受。

阳光司法让法官更自律。在一人独处和众人聚集的不同场景下，个人对自己的要求会大相径庭。将司法活动放在阳光下，会让法官更加注意自己的行为、形象，更加注意社会对自己的评价，更加注意法律同行对自己的认可。他们会努力展现自己健全的人格、良好的职业道德操守、精湛的法律能力，努力避免当事人对司法公正产生合理的怀疑。阳光司法可以让法官更加严于律己，让自己的行为更加光明坦荡。

阳光司法让队伍更廉洁。司法廉洁是司法公正的生命，也是树立司法权威的关键。阳光是最好的防腐剂。促进司法廉洁的措施已有不少，但最有效、最直接、最经济的还是司法公开。司法公开能够将司法活动的全貌展现在民众面前，让腐败无处藏身。

阳光司法本身不是最终目的，而只是在全社会实现公平正义的方式和手段。人民群众对阳光司法的期待，最重要的是公正，最根本的是廉洁。阳光司法容不得半点尘埃和阴暗。敞开大门，荡涤尘埃，让人民群众实实在在感受司法阳光的温暖，是我们义不容辞的责任。

司法公开宣传月活动虽然只开展一个月，但是司法公开的努力永远不会终止。随着民主政治的进步，人民群众对司法公开的期望会越来越高。而对于人民法院来说，人民群众想知道的，就是我们要公开的。