工商企业社会责任履行研究实践

企业履行社会责任问题研究

李鹏飞

企业社会责任(Corporate Social Responsibility，简称CSR)的概念从上世纪20年代在西方发达国家产生到现在已经有近百年的时间，它是西方社会发展一定历史阶段的产物。企业社会责任运动在西方社会兴起，并伴随着经济全球化，通过跨国公司的供应链逐步扩展到发展中国家。

经济的快速发展，也导致资源与环境问题在很短时间里集中凸显出来，对维持正常的中国人居环境和生态系统造成了严重的威胁。随着不断的融入国际化的大家庭，过去企业经营者和管理人员缺乏社会责任意识的状况开始改善，越来越多的企业，尤其是大型企业的管理者开始认识到社会责任对于企业的重要性。在我国全面建设小康社会的起点和体制转轨的关键时刻，中共中央提出了两个关系经济社会发展全局的重大战略思想：一是树立和落实科学发展观，实现以人为本，全面、协调、可持续发展；二是构建社会主义和谐社会。从我国现实国情对企业的要求来看，要坚持以人为本，实现可持续发展，建立和谐社会，企业的作用不容小觑，建立企业和谐公平的社会责任机制是当务之急。

1.企业社会责任综述

1.1企业社会责任的内涵

关于企业社会责任概念，在学术界大多比较认同Carroll(卡罗尔)等将企业社会责任定义为：企业对社会所承担的经济、法律、道德和慈善责任总和。他认为：一个具有社会责任感的企业应该是在提供社会所需要产品和服务方面：第一，能得利(经济责任)；第二，遵纪守法；第三，遵循合乎道德要求的行为准则；第四，对企业运作与其中的社区福利做出积极贡献(慈善责任)。按照他的解释，企业的基本经济责任是“获得利润”，这是其存在的最根本理由。“遵守法律”是企业的第二个社会责任。经济和法律责任都是基本的社会责任或者说是必须履行的责任。“企业道德”、“成为良好的企业公民——慈善”则是高层次的责任。这一理论成为此后多年里企业社会责任研究领域最著名的理论之一。

21世纪企业社会责任理论的发展不仅仅是由学术界独自完成的，欧盟、全球非盈利性组织社会责任协会(BSR)等政府和非政府组织纷纷对企业社会责任问题进行理论探讨，并在学术界产生很大的影响力。我国学者赵琼认为：企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。刘春友认为：目前企业界存在的一个误区是，有人认为，企业承担社会责任只是为树立企业形象而长期赢利的手段，这是一种单纯工具理性的价值取向。从形而上学的角度来说，还应该赋予社会责任以“价值理性”的终极意义，这种理性上的价值转向，有重要的伦理内涵。同时，要实现这种理性的转向，需要引进互惠交换机制。郭虹、李来来认为企业社会责任是企业对投资者以外的利益相关者群体承担的法律责任和道义责任。刘俊海认为，公司社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们赢利或赚钱作为自己的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。

在学习有关理论与总结实践的基础上，本文将企业社会责任定义为：企业社会责任是指企业依法经营，尽己所能对利益相关者和社会应承担的相应的责任。

1.2企业社会责任的思想渊源

早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当·斯密(Adam Smith)的“看不见的手”。古典经济学理论认为，一个社会通过市场能够最好地确定其需要，如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任。

到了18世纪末期，西方企业的社会责任观开始发生微妙的变化，表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人。进入19世纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃，企业在数量和规模上较大程度的发展。这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业的社会责任观是持消极态度的，许多企业不是主动承担社会责任，而是对与企业有密切关系的供应商和员工等极尽盘剥，以求尽快变成社会竞争的强者，这种理念随着工业的大力发展产生了许多负面的影响。与此同时，19世纪中后期企业制度逐渐完善，劳动阶层维护自身权益的要求不断高涨，加之美国政府接连出台《反托拉斯法》和《消费者保护法》以抑制企业不良行为，客观上对企业履行社会责任提出了新的要求，企业社会责任观念的出现成为历史必然。

1.3企业社会责任的作用

1.3.1有助于解决就业问题

除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳动力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。过去只有ISO9000和ISO140000国际认证，现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题、保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。这一标准明确规定了企业需保证工人工作的环境干净卫生、消除工作安全隐患、不得使用童工等等，切实保障了工人的切身利益。现在众多企业积极履行社会责任，努力获得ISO8000国际认证，不仅可以吸引劳动力资源，激励他们创造更多的价值，更重要的是通过这种管理可以树立良好的企业形象，获得美誉度和信任度，从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说，企业履行社会责任有助于解决就业问题。

1.3.2有助于保护资源和环境

企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任，而企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重、人居环境恶化间的矛盾。

1.3.3有助于缓解贫富差距

一方面，大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。

另一方面，企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，这样既能解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又可以通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。

2.中国企业承担社会责任的现状及存在的问题

2.1中国企业承担社会责任的现状

在计划经济体制下，我国实行的是社会主义公有制经济制度，这种大而全的无所不包的经济体制，使企业成为政府的附属物，企业不是独立的市场主体，因此，一些本应由政府承担的社会职能都由企业来承担。在这种形式下，企业实际上承担了极其广泛的社会责任，包括职工的就业、劳动保护、扶贫、企业办社会等等。随着改革开放的不断深入，特别是企业独立的市场主体意识的增强，企业逐步减轻了“办社会”导致的企业负担过重，同时，又把本应由政府解决的一些社会职能逐步交给政府。随着中国经济体制改革的不断推进，社会主义市场经济的逐步完善，国际经济一体化，企业融入国际化的大家庭，尤其是在制造业领域，中国企业更是后起之秀，发展迅速，由于中国产品的优良质量和廉价成本，跨国公司纷纷采购中国产品。在采购的过程中，跨国公司通过一些社会责任标准来考核和监督制造厂商的标准执行情况。继质量管理体系(1509000)、环境管理体系(15014000)之后，社会责任标准(SASO00)在我国产品出口行业中逐步实施。

但是，社会责任也是一把“双刃剑”，在推动企业和社会发展的同时，如果实施的策略和方式不当，同样会带来负面影响。比如湖南省环保局向社会公布的湖南长元人造板股份有限公司、长沙岳麓区银湖纸制品厂、株洲化工集团有限责任公司等企业，他们的污染物超标排放对周边环境造成了严重的影响。又如近年来山西、陕西、河南、安徽等地相继发生多起煤矿瓦斯爆炸，煤矿工人的生命安全得不到保障。当我们在媒体上看到一具具遇难者遗体的时候，我们又应该想到经营煤矿的该负什么样的责任？他们对其员工该履行什么样的社会责任呢？再如有些企业只顾眼前利益，所生产的产品达不到必要的质量标准，频频损害消费者的权益。又比如高压锅爆炸更是对消费者的人身安全造成了伤害，这些企业都应该补上一节“社会企业责任”课程，以了解应对消费者负什么样的责任，对我们的社会负什么样的责任。在全球经济一体化的背景下，成长中的中国企业如何获得世界市场的信任？答案之一就是积极履行自己的企业社会责任。然而，由于种种原因，国内不少企业却深陷“社会责任”困境之中不能自拔。

2.2中国企业承担社会责任方面存在的问题

2.2.1企业公共责任缺失

企业在追求利益时，忽略了公共责任的重要性。我国企业由于刚起步一二十年，尚未形成成熟的社会公共责任感，这就造成了企业的唯一目标便是追求利益的最大化。只顾企业自身利益，而忽视了丰富人民群众的物质生活责任感。我国楼房房价便是一个最好的例证，虽然国家一再打压房价，但是却很难起到作用，房价越打压越升高。近几年内国内大中城市房价只升不降，几乎成倍增长，普通民众很难担负起高额的房价。而且房地产商一味生产可以带来更大利润的大户型和高级住宅，造成一些中小户型、中低价位住房供应比例偏低。同时过多的资金投入房地产业，可能会造成投资风险过大，如果出现房屋大量滞销，就会导致资金链的断裂，破坏正常的经济社会秩序，阻碍整个社会经济的发展。

2.2.2劳动者权益得不到保护问题严重

在我国的出口加工业、采煤业、纺织业、玩具制造等劳动密集型行业，由于进入门槛低，几乎处于完全竞争状态。过低的用工要求加之处于我国以出卖体力劳动为主的农民工数量庞大，用工企业违反劳动法用工的现象、侵犯劳动者权益事件时有发生。中华全国总工会在一项调查中发现，在广东省外资企业中有25％的员工不能按时领取工资，近一半的人被迫每天工作8小时以上。约62％的人一周工作7天，20％的人曾受到身体或精神上的骚扰，半数以上工人的收入低于最低工资标准。2002年6月25日，广东省妇联接到一封来自四川的投诉信，投诉人说东莞安加鞋厂有十多名工人得了职业病。当广东省妇联会同有关部门前往东莞安加鞋厂检查时，27名处于花样年华的打工妹被初步确定为正己烷中毒，她们有的已经瘫痪，有的四肢已不能灵活运转，有的人手指无法抓紧筷子。还有更多的女工在出现同样的情况后或者被辞退或者自己辞职，先后离开工厂返回了家乡。

2.2.3生产安全事故问题严重(www.xing528.com)

近年来，随着我国经济的快速发展，经济实力的不断增强，以道路交通安全为例的生产安全事故频发。随着经济的发展，我国企事业单位和居民个人拥有的车辆迅速增加，与此同时，道路交通事故的迅猛增长也令人惴惴不安，尤其是不绝于耳的交通肇事逃逸事件的增多令人不寒而栗，更令人担忧的是交通建设中“不该发生的事故”频频发生。如2007年3月28日9时20分，位于北京市海淀南路的地铁10号线工程苏州街车站东南出入口发生一起塌方事故，6名施工者被埋；2007年的“8·13”堤溪沱江大桥垮塌事故，有152名农民工在现场施工中发生的少有的坍塌伤亡事故。类似的交通建设事故每年都有几起发生。道路、桥梁使用寿命达不到设计年限者又有多少？试想，人们驾驶着爱车奔驰在宽敞漂亮的现代化的问题桥梁上，会有幸福快乐之感吗？

2.2.4企业肆意污染环境问题严重

企业环境污染是指企业人为排放的有害有毒物质，破坏了环境的生态平衡，改变了生态系统的正常结构和功能，恶化了工农业生产和人类生活的环境。污染物又能沿着食物链转移、富集而后进入人体，危害人类健康。改革开放以来，我国的非国有企业迅猛发展，引进外资加快了经济的发展，同时也赶走了我们的碧水蓝天。2003年我国二氧化硫排放居世界第一，二氧化碳排放仅次于美国；酸雨面积占国土面积的1/3。四川川化公司直接将废水排入沱江，导致沱江流域严重污染，致使内江、资阳等沿江城市近百万群众饮水中断25天，直接经济损失约3亿元人民币，给沱江造成的生态污染需要5年时间才能恢复事故前水平。

图1　2008年工业污染排放总量

数据来源：环保部网站整理所得

3.对企业履行社会责任的建议

3.1企业应采取的措施

企业是具有独特人格的经济主体和道德主体，在社会中拥有自己的经济主体地位和道德主体地位，企业的经营行为既是一种经济行为，同时又表现出一种道德行为。作为道德主体，在开展经营活动时应该遵守国家法律，遵守基本的被广泛接受的伦理原则。企业家要自觉加强自身的思想道德修养，提高企业管理人员的道德素质，打造过硬的管理团队，加强员工培训，提高员工素质，塑造优秀队伍，提高全员的责任意识和大局意识，加强全面质量管理等。

3.2政府应采取的措施

据中国企业发展研究中心的调查发现，中国企业对社会责任的态度不积极，因为他们将企业社会责任理解为慈善事业，且并未视为自己应尽的义务。本文认为：为了以后有效地促进企业履行社会责任，政府需要加强以下几个方面的工作：组织专家研究界定适合我国实际情况的企业社会责任的概念与内容，制定企业履行社会责任的可行性标准；政府制定政策，使企业的营业执照与社会责任标准的一定级别挂钩；提高官员素质，消除腐败，树诚信政府形象，做履行责任表率；加强自身建设，提高官员的整体素质，消除政治腐败，建设清正廉明的服务型政府；树诚信政府形象，做履行责任表率，促建设诚信社会；加强制度建设，设立相关机构，加大监督力度等。

3.3加强社会监督

充分发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用，尤其要充分发挥新闻媒体、协会和消费者自身的监督作用，促进企业履行社会责任。新闻媒体监督，有利于集中和反映企业的运行情况，保障企业履行社会责任，加强对企业的制约，促进企业健康发展。行业协会、行业商会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。企业的生产、销售、服务等活动最终的对象是广大消费者，企业提供的产品、服务的质量如何，消费者最有发言权。消费者要积极主动地依法维护自己的合法权益，这既是对消费者自身的保护，同时也是对企业的有效监督，是帮助企业提高产品质量和服务水平的有效举措。随着消费者维权意识的不断提高，消费者的监督会发挥越来越重要的作用。正如阜阳奶粉、三鹿奶粉的质量问题都是受害的消费者的有效反映，监督才能最终得以解决。

3.4提高企业履行社会公共责任意识

企业承担社会公共责任是由企业自身的属性所决定的。企业作为生产社会化的产物，从来就没有脱离整个社会运动。企业是构成社会的基本元素，依赖社会资源而生存，凭借生产关系而发展。它一直就具有“经济人”和“社会人”的双重属性。企业与社会始终是共生共荣的关系。社会是企业生存的环境，企业则保障社会的发展。每个企业，无论大小强弱，都必须以“企业公民”的形象来承担一定的社会公共责任。

我国企业能否从战略的高度来认识社会公共责任问题，将成为制约其持续发展的关键，也是在中国完全开放的环境下，企业能否成功应对国际挑战的关键。企业必须充分认识到：主动承担社会责任不仅可以为企业的声誉和竞争优势的建立带来诸多好处，而且可以造福于社会和生态环境。为此，作为企业管理人员一定要转变观念，要充分认识到企业是社会的一分子，社会是企业生存的环境，企业不能脱离社会而孤立存在，企业与社会的这种关系，决定了它们之间是相互作用、相互影响的一种完全互动的伙伴关系，是互相获益的。因此，企业在保证其资产保值增值的前提下，就应还原于社会，回报于社会，就应放弃利己行为和短期行为，考虑企业长远的未来发展。企业只有具备高度的社会意识，只有自觉承担起自己必要的和更多的社会责任时，才有可能给企业营造一个更广阔的生存和发展空间，从而实现长远、持续的发展。

4.结语

全球化迅速蔓延的今天，要谋求企业的可持续发展，不仅需要企业正确处理好自身的问题，如员工满意度、组织结构、企业制度等；更需要企业处理好与外界的关系，即企业需要勇于承担社会责任，不仅因为这是一种企业对社会、对利益相关者负责的做法，也不仅因为这样做可以避免因伦理上不可行而导致的决策失误，还因为一个企业的社会责任优势有可能转换成竞争优势。由于企业担负社会责任的行为而受到的舆论表扬，品牌价值的提升，非顾客的增加等事例足以证实：企业承担社会责任是有利于企业长久发展的。本文探索企业社会责任问题本质的研究是进行多学科综合研究的一种尝试，这对于丰富企业社会责任理论，或许有一点有益的补充，但还有许多问题没有深入研究，尤其是企业社会责任的边界问题，衡量企业承担社会责任的标准问题，企业的不同发展阶段该承担怎样的社会责任问题，行业协会该如何有效地监督企业履行社会责任问题等等还有待于进一步研究。囿于笔者知识结构和知识的广度与深度的限制及分析问题能力的不足，对于许多问题的思考还不够成熟，认识还比较肤浅，缺点错误难免，恳请老师们批评指正。

参考文献

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