中国当代城乡规划思潮的演进框架

基于对空间规划“建构”哲学的思考，我们可以进一步架构转型背景下中国城乡规划思潮演进的基本框架（图1－2）。一个国家的社会经济转型发展过程，往往伴随着意识形态、社会需求以及生产分配方式的巨大变迁，在不同的政治、经济、社会背景下，空间的权利主体、价值内涵以及其实现价值的方式也不一样，本书将其称为空间的价值体系。空间的价值体系就代表着空间的社会性特征，是受意识形态、社会需求以及生产分配方式直接影响的。价值是由社会需求触动的，而其实现的方法则是由意识形态和生产分配方式共同决定的。空间的价值体系进一步影响城乡规划的价值体系，使得不同时期的城乡规划在角色定位、价值导向、作用方式等方面发生相应的变化。

图1－2　中国城乡规划思潮演进的基本框架

需要指出的是，空间价值体系和城乡规划价值体系的形成带有一定的认知色彩和社会效用特征，因此，不同时期价值内涵的变化可能并不是在统一的层面发生的（例如，城乡规划从19世纪末关注空间布局的具体形态，到了1960年代末转而关注社会问题与社会过程，等等）。经济、社会的发展尤其是意识形态的变革，在相当程度上影响了中国对于国外（境外）经验的学习、借鉴态度，而这些域外“先进知识”的引入，又会对中国城乡的空间价值体系以及规划价值体系产生巨大的影响。城乡规划价值体系和空间价值体系的作用关系有时是相互的，社会精英分子对规划价值体系的主动设计可能形成新的空间价值以及实现形式；规划价值体系直接指导规划实践并影响空间行为，规划与空间实践的互动效果又对社会经济总体发展形成反馈，并进而影响社会对城乡规划价值体系的取向。(www.xing528.com)

思潮是指某一历史时期被相当一部分社会人群所认同的思想倾向，它能构成一种有一定影响覆盖面的社会现象或社会存在。它是特定社会经济环境下，某一方面社会意识形态的总体取向。城乡规划思潮则是在城乡规划领域里形成的具有广泛影响的城乡规划理论和思想潮流，它随着城乡的发展和社会的变迁演变，通过规划的实践、规划的社会评价、规划的学术讨论等方面体现。不同时期的规划思潮（关于规划的思考）实际上是围绕规划价值体系的产生、规划价值体系的具体内容、国外经验的借鉴以及规划实践的反思而展开，这几个方面的思考内容构成了规划思潮的主体。在改革开放以后，中国经历了快速的思想解放以及经济社会发展过程，形成了快速的城市扩张，并伴随着多个尺度的空间重构。社会经济的快速发展过程、空间的急速变化，为规划价值体系的构建塑造了一个高度“压缩”的变化环境，规划思潮必然也将体现出现代社会变化的多元性，社会发展方向的多向性，社会发展受偶发事件影响而出现的曲折性，以及相应制度安排反映出的片段性等特征[2]。基于规划思潮的复杂性，对于其总结和讨论则可以从多个维度进行。在以社会经济发展特征划分的总体框架下，同时可以通过对规划角色和目标、体系和内容、技术和方法等多条脉络进行梳理和总结，以全面反映激烈变革年代的规划思潮流变特征。规划制度的构建过程、规划实践的案例、学术界的相关讨论，都是经济社会总体发展环境中城乡规划思潮研究的基本素材。