国际舆论导向：金不换

一、国际舆论导向金不换

马克思、列宁都强调舆论导向要维护党和人民的利益。马克思最早提出了报刊的“喉舌”论。他在1842年提出了“人民报刊”的思想，他认为，人民报刊代表人民意志，是人民思想感情的表达者，人民精神英勇的喉舌和无所不在的耳目。马克思在《〈新莱茵报〉审判案》一文中讲到报纸的使命时再次强调说：“报刊按其使命来说，是社会的捍卫者”，“是热情维护自由人民精神的千呼万应的喉舌。”列宁在《党的组织与党的出版物》一文中提出：“党报要为千千万万的劳动人民服务，……对于党的报刊来说，党性毫无疑问是它们的主心骨，坚持党性原则，党的报刊才不会偏离方向，才能明确自己的角色定位，摆正位置，自觉地为无产阶级利益服务并且服务好。”

1959年6月，毛泽东同志在和吴冷西同志的一次谈话中谈道：“新闻工作，要看是政治家办，还是书生办。”毛泽东同志明确提出了“搞新闻工作，要政治家办报”的思想，同时也揭示了新闻机构负责人在把握舆论导向上的重要使命。

1980年1月，邓小平同志在《目前的形势和任务》的工作报告中提出：“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心。报刊、广播、电视都要把促进安定团结，提高青年的社会主义觉悟作为自己的一项经常性的基本的任务。”

1989年11月，江泽民同志在中宣部举办的新闻工作研讨班上的讲话中指出：“我们党历来非常重视新闻工作，始终认为我们国家的报纸、广播、电视是党、政府和人民的喉舌。”1994年1月，江泽民同志在《全国宣传思想工作会议的讲话》中指出：“我们的宣传思想工作，必须以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”在1996年9月视察人民日报时，江泽民同志第一次明确提出了“舆论导向祸福论”的命题。他深刻地指出：“历史经验反复证明，舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”

2002年1月，胡锦涛在全国宣传部长会议上说：“统一思想是统一行动的前提，是凝聚人心，凝聚力量，调动一切积极因素，为实现共同目标而奋斗的重要保证。面对国内外形势的新变化，面对改革开放和现代化建设的新任务，必须努力保持全党全国人民的思想统一，以确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，确保中国在新世纪目标的实现。”胡锦涛总书记指出，做好统一思想的工作，必须进一步唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥舆论宣传的重要导向作用。新闻媒体要坚持新闻工作的党性原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。要尊重舆论宣传的规律，讲究舆论宣传的艺术，不断提高舆论引导的水平和效果。要严格宣传纪律，加强对舆论宣传阵地的管理。

国际广播作为党和国家宣传事业的重要组成部分，必须坚持以“三个代表”重要思想为统领，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的重要原则，牢牢把握正确的国际舆论导向，努力为中国现代化建设营造良好的国际舆论环境。

（一）国际广播是党和人民的重要宣传舆论阵地

对外宣传工作是党和国家一项具有重要战略意义的工作，从来都是为党和国家事业的发展服务的，从来都是围绕党和国家工作大局服务的。新中国广播事业包括国际广播事业从诞生的那一天起，就是为中国新民主主义革命和社会主义建设服务的，这是我们工作的根本性质和任务。在社会主义历史阶段，无论我们处在哪个历史时期，无论世界秩序、国际风云如何变幻，国际广播作为党和人民的喉舌，其重要舆论宣传阵地的根本性质不会变；鲜明的党性原则、政治属性和意识形态属性不会变；把中国的声音传向世界各地，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴，营造良好国际舆论环境的职责任务不会变。从事对外广播宣传工作的同志们必须始终牢记、清醒认识这一根本性质和任务，切实履行好自己肩负的神圣使命和光荣职责。(https://www.xing528.com)

（二）国际广播是维护国家安全、促进祖国和平统一的重要舆论工具

西方敌对势力亡我之心不死，对我进行“西化”、“分化”的图谋没有也不可能改变。“法轮功”邪教组织、“民运”分子、“东突”恐怖势力、“台独”、“藏独”分子分裂祖国，破坏我民族团结和边疆地区社会稳定的罪恶行径一刻也没有停止，利用国际广播是他们攻击我们的主要方式。近10年来，美国和西方主要国家利用广播、卫星电视、互联网等新兴传媒，建成了对中国的全方位、立体式包围网。美国之音、自由亚洲电台、（英国）BBC、德国之声、法国国际广播电台和日本NHK在中国周边地区设立几十座转播台和上百个频率对中国播出，产生了恶劣的影响。另外，世界上一些不明真相的人，也戴着有色政治眼镜看待中国。对这些，需要我们运用包括国际广播在内的各种手段和方式，针对不同的对象，开展针锋相对的舆论斗争和耐心细致的说服工作，有理有据地批驳反华舆论，遏制反华宣传，不断巩固发展国际社会承认一个中国的格局，争取世界各国对中国解决台湾问题方针政策的理解和支持，坚决反对任何外国势力干涉中国统一的言行，不断消除国际舆论中不利于解决台湾问题的因素，最大限度地压缩“台独”分裂势力的国际舆论空间，维护国家安全，促进祖国和平统一的进程。

（三）国际广播是舆论战、信息战的有力武器

无论是在和平时期还是在战争时期，争取国内外舆论主导权和信息控制权，从而为本国和地区政治、文化、经济、外交、军事服务，已经成为21世纪世界各国和地区追求的战略性目标。广播影视和互联网日益成为世界各国和地区平时进行对外政治、经济、文化、外交、军事斗争的有力武器，同时也成为了现代化战争的重要组成部分。美国及西方主要国家进行舆论战的主要工具是短波广播和互联网，美国已加大了在中国周边国家的短波、中波转播台功率，各国国际广播电台也纷纷发展网上广播。因此，我们必须高度重视国际广播和网络广播建设，使之成为中国应对国际舆论战、信息战的有力武器。

（四）国际广播是加强中国与世界沟通的有效载体

当今世界有191个国家，60亿人口，绝大多数人是通过媒体了解中国的。我们的国际广播经过60多年的发展，目前开办的38种外语广播在理论上已经能够覆盖全世界80%以上的人口，50多亿人，国际台无线广播和在线广播每天对外广播节目总时长已经达到1000小时以上，全年收到来自五大洲160个国家和地区的听众来信和电子邮件200万件，这是一个了不起的成绩，让我们看到了国际台对外广播的现实威力和未来潜力。毋庸置疑，我们的国际广播已经成为中国与世界沟通信息、交流交往、加深友谊，为中国现代化发展提供良好国际舆论环境的有效载体。

（五）国际广播事业是国家文化软实力的重要体现，是推动建设和谐世界的重要力量

2005年9月15日，在联合国成立60周年首脑会议上，中国国家主席胡锦涛发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话，提出了构建“和谐世界”的新理念。2005年12月6日，中国国家总理温家宝在法国发表题为《尊重不同文明，共建和谐世界》的演讲，进一步阐述了“和谐世界”的内涵。国际广播一方面要大力宣传中国政府提出的建设和谐世界的主张，另一方面国际广播作为国家文化事业的一部分，其本身就是建设和谐世界的一项重要内容，是国家文化软实力的重要组成部分。中国的文化影响力绝非软实力的全部，吸引和说服的工作，也是软实力战略的重要构成。国际广播要充分发挥新闻媒体舆论引导和文化渗透功能，切实加强对外宣传工作，在国际软实力竞争中发挥重要作用，真正体现中华文化的说服力量。