回到教育原点，摆脱恐惧，实现减负与幸福教育生活

中小学生的作业之多，已经到了令人难以容忍的地步。一位朋友的女儿才读小学五年级，仅语文一科，一学期内就先后被指令购买了十多本习题集，还不包括课内作业以及各种背诵任务。这种题海战术严重摧残了学生的身心。可问题是，这种危害从教育行政部门到教师、家长都知道得很清楚，“减负”也进行了多年，为什么负担越减越重呢？在新课程背景下，这个问题不解决，教育改革不可能获得真正的成功。

“减负难”的症结何在？从家长的角度讲，这是就业形势严峻带来的必然结果，几乎所有家庭都要面对这种困境，被迫投入到这场希望渺茫的“战争”中去。从教师的角度讲，这是由专业化程度不高所带来的无力感所决定的，这种无力感带来的恐慌，转化为对学生无休止的“压迫”。从教育行政部门来讲，这是缺乏宏观、系统思考的结果，头痛医头，脚痛医脚，最终导致浑身是病。

减缓就业压力是整个社会系统工程的一部分，不是仅凭教育的力量就能够单独解决的。目前的就业矛盾将会长时间存在，在这种背景下，如何最大限度地减缓这种压力对教育的伤害，最大限度地保护学生的创造力，使之能适应未来的挑战，是摆在我们眼前最重要的问题之一。教师在解决这个问题时处于核心地位。教师是直接施加过重作业负担给学生的人，但教师本身是各方面压力的一个终端。教师身上的压力包括家长压力、上级压力、同事压力、自我压力。这些年来，重重压力逐渐加大，加之教师行业的竞争也越来越激烈，越来越精细和强调控制的管理，已经使教师越来越难以从容应付教学，陷入重重危机，产生了自身的微不足道感与无能为力感；再加上师范教育的乏力和教师培训的低效，致使教师缺乏必要的专业支持来应对这种压力与挑战，结果必然是丧失自信与自由感，成为被“奴役”的对象，进而“奴役”学生。

布置那么多的作业给学生，真的有用吗？即使仅仅是为了应试。许多教师知道是没用的，但是不占满学生的课内与课外时间，他们更恐慌。大量的作业布置与其说是为了提高学生的学习成绩，不如说是为了消除教师自己内心的恐慌感与不安全感。

一般来说，作业要真正有效，必须遵循以下基本原则：一是作业必须基于问题，基于需要学生解决的问题；二是作业必须具有典型性和启发性，难度适中，有利于举一反三；三是作业必须及时反馈。只有专业化的教师布置作业才能遵循这三条原则，才能真正明白自己要解决的是什么问题（明确教学目标），才能具有鉴别题目的能力（选择适合时下情境的题目），才能根据学生的作业情况及时反馈（具有问题意识）。可实际情况是：大量的教师对自己的教学目标并不明晰，教学低效；布置给学生的作业题目未经鉴别，只是强调数量；布置作业多，教师又不能真正有效地进行批阅，往往将批阅作业的任务下放给家长，导致学生虽然做了大量作业，问题依然得不到解决。

如何让教师在布置作业时遵循那些基本原则呢？这需要教师完成转化，将工作重心从监督、训诫学生转变为研究教学、研究作业，这也是教师专业化发展的重要组成部分。(www.xing528.com)

教师的专业化发展需要充裕的时间和足够的支持，很难孤立发展。因此，作为上级行政部门（包括学校），要真正彻底地解决学生作业负担问题，不能只是“一刀切”，甚至采用“称书包”等滑稽手段，而是应该从以下方面入手。

一是加强调查研究，对学生作业负担问题进行大量的定性与定量研究。只有科学的调查研究，才能够成为科学决策的重要依据。对教师的负担也要进行相应的研究。

二是改革教师考核方式。考核要多样化、过程化，防止以分数定高下的简单做法。同时，可以尝试“捆绑式考评”，最大限度地降低同年级学科教师、同班不同学科教师之间的恶性竞争。

三是提供专业支持。教育行政部门应该搭建桥梁，组织越来越多的教育专家对中小学教育教学工作进行研究，为教师提供细致的专业支持。这种研究不是指宏观研究，而是指教育服务。

四是组建不同形式的专业发展共同体。将学校改造成为学习共同体，是建设优质学校的必由之路，是将教师从低水平的重复劳动中解放出来的唯一方法。只有在相互合作中，教师才能相互肯定并且自我肯定，才会走出恐惧，恢复自由与尊严，过一种创造性的幸福完整的教育生活；也只有如此，教师与学生才会同时解除枷锁，“减负”的问题才能够真正得到解决。