规划：核心竞争力的关键

第6章　规划是核心竞争力

开发性金融原理重要内容之一：揭示规划先行与中长期发展的关系，阐明规划是核心竞争力，充分发挥规划作用，实现又好又快和可持续发展。开发性金融坚持规划先行，深刻把握规划引领发展的内在规律，把握发展主动权，从上游介入，策划重大项目，发掘资源潜力，整合各方力量，科学预测战略信用空间，合理利用现有资源和将来资源，统筹安排中长期基础建设资金、重点领域发展资金和薄弱环节发展资金，综合考虑现金流平衡和损益平衡，共同推进信用体制建设，既支持发展又规避风险，促进经济社会持续健康发展。在市场经济条件下，规划先行扬弃计划经济不合理的部分，继承和发扬计划经济合理的成分，自觉把规划先行作为经营理念，可以形成独特的竞争优势。(www.xing528.com)

规划作为核心竞争力主要体现在五个方面：一是规划通过纵向与横向比较各种情况，科学判断和把握经济社会发展方向，找到具有中长期发展意义的关键性项目，抓住和解决影响中长期发展的瓶颈问题，大幅度提高竞争力，体现经济社会发展战略性要求；二是规划将一个国家或地区的人口、资源、产业、社会和市场中长期发展能力和需求综合考虑，将各种不确定性因素纳入整体环境，对各种生产力要素进行科学布局，发掘生产要素资源配置潜力，提出一揽子设计和施工，一次性展示未来一个时期的建设规模和发展框架，统筹开展项目建设，体现经济社会发展综合性要求；三是规划通过把各种资源(包括潜力资源)进行组合，按比例调配，保持一定平衡，有助于对冲中长期建设风险，提高资源利用效率，增强可持续发展后劲，扩大生产力效用，体现经济社会发展平衡性要求；四是规划通过优化经济结构，科学设定支柱产业和战略期权，发挥信用延展作用，扩展战略信用空间，发现增长潜力，扩张生产范围，创造新的市场，体现经济社会发展的创新性要求；五是规划站在人类历史发展角度对生产力发展趋势进行研究，有助于认识和应用经济发展规律，在较长时期发挥重要指导作用，体现经济社会发展的历史性要求。