脚印：胡区长与离退休教师座谈会上关于菜蓝子补贴发放的发言提纲

在胡区长与部分离退休教师关于菜蓝子补贴发放问题座谈会上的发言提纲

为了倾听老师们的意见，为了重视老师们反映的情况，为了维护老师们的合法利益，今天，胡区长等主要领导在百忙的工作中抽出时间带领有关职能部门的领导一同来教育局与教师代表们召开座谈会，同教师代表们一道共同交谈、讨论、研究“菜篮子补贴”的发放问题。作为政府职能部门和教育主管部门及教师娘家的教育局，深为感动、深感责任重大、深感肩上的担子沉重，借此机会我代表教育局发个言。今天我们三位副局长都参加了，张局长是管人事的，有关工资政策问题他熟悉；袁局长是管计财的，工资发放问题她清楚，我说错了、漏了的请他们补充、纠正。

一、现状

首先我代表教育局和全区教职员工感谢区委、区政府领导对教育工作的关心和支持，对老师们反映的问题的重视和理解。这几年政府对教育的支持可以从如下几个方面充分反映出来。

（1）财政对教育的拨款逐年增加。2000年至2005年拨付教育经费为2680万元、3450万元、4177万元、4490万元、5394万元、5466万元。

（2）教师的工资逐年增加。2000年教师月平均工资707元，2005年教师月平均工资1070元。袁书记在职校调研时，专门听取了教师代表对菜蓝子补贴问题的情况反映，对教师们的信访件作了重要批示，胡区长亲自到信访局具体商定今天这次座谈会的时间，昨天还召集有关部门的同志听取这方面的情况汇报，今天又亲自参加座谈会，作为一个区长领导全区50万人民，要操劳工业、农业、财税、建设、发展方方面面的大事，我们平常汇报工作只能几分钟，今天专程坐下来听取意见，研究问题，确实体现了区委、区政府领导对同志们反映的问题的高度重视、高度关注。所以我们深受感动，深表谢意！

二、感谢

其次，我代表教育局对全区教育系统1240名离退休教师为咸安教育打下的坚实基础，作出的无私奉献表示衷心感谢！对全区在职的3715名在职教师正在为咸安教育的改革、发展、巩固、提高而作出的忘我劳动、默默奉献表示真诚的谢意！

1.老教师是教育的前辈，是教育的财富，是我们学习的榜样

老同志受毛泽东思想影响最深，老同志对教育事业的感情最真，咸安的老教师是咸安教育的基石。没有你们打下的坚实基础，没有你们的无私奉献，没有你们过去的艰苦努力，就没有咸安教育的今天，一代又一代的咸安教育人都会铭记咸安教育前辈的功绩，弘扬你们的精神，感谢你们打下的工作基础，事业基础，接过你们的接力棒，把咸安教育办好！

2．在职教师是咸安教育今天的支柱和明天的希望

（1）咸高的教师工资待遇是要高一点，但咸高教师工作压力大，工作量大（全校差五十个编制，校长带毕业班）。

（2）薄弱学校的教师，只有财政拨发的工资，没有其他任何福利待遇，工作仍然是任劳任怨（凤凰山中学，浮山中学，大桥中学，高桥中学等）。

（3）边远的农村教学点，一个教师带一二十个学生，几个年级，几个学科，有病有事都没有一人顶替，他们却从来没有提出过高要求。

三、对同志们反映的“菜篮子补贴”问题的想法和看法

1．同志们反映的问题是正确的

（1）要求正确，合情合理（上面有规定，区内有先例）。

（2）方式正确，合法合规（正确渠道，正规方式，正常程序）。

2．要体谅政府的难处

一是额度大：

在职公办：3485×1800＝627万元；

离休：39×1800＝7万元；(www.xing528.com)

退休：1201×1800＝216万元；

改制学校：227×1800＝41万元。总计890万元。

二是平衡难：发了离退休的发不发在职的；发了义务教育的发不发非义务教育的；发了教育的发不发其他部门的。全部都要发，好事容易做，但资金难筹措。财政收入一年只有那么多，又是要吃饭，又要还债，又要建设，又要发展，真是巧妇难为无米之炊。

3．要顾大局，讲奉献，保稳定，按程序

（1）讲大局。区长是站在全区的角度上看问题，而我们往往是站在部门或个人的某个角度看问题，我们要体谅区长，区长是人民的区长，要服务人民，人民也要理解区长，体谅区长。

（2）讲奉献。一些老同志在过去的那种艰苦岁月里教私塾、住寺堂，自力更生，艰苦奋斗，做砖烧瓦，开荒种茶，兴建学校，兴办教育，奉献了青春年华，奉献了全部心血。今天在新的发展时期，仍然有新的困难，仍然需要发扬奉献精神。

（3）讲稳定。稳定是大局，稳定是政治。一切都要在稳定的大前提下提要求，做工作。政治的形势需要稳定的环境，经济的发展需要稳定的环境，人民的生产生活更需要稳定的环境。

（4）讲程序。咸安的问题只能到咸安反映情况，咸安的问题也只有靠咸安才能解决。在这个问题上是没有别的救世主的。今天既然领导和同志们见面了，肯定有个说法，不管理想不理想，满意不满意，都不得越级上访，各单位要做好工作，及时把教师的意见收集起来，反映上来，供领导研究决策。

四、请老同志要理解教育的情况，相信政府，相信领导

1．从教育过去的情况来看，机关发了，三所高中发了，有一半的乡镇总支也发了

（1）机关目前已经难以运转了，这项待遇已经难保。

（2）高中今年实行三个限制的规定，一所高中一年要减收几百万。

（3）乡镇这一块，规范的管理取消了各种回扣或手续费，堵住了离岗人员的工资漏洞，日子也越来越难过了。

这些都说明了过去发的现在也发不成了，今后财政预算得过来，能发大家一齐发，不能发大家一齐不发。

2．相信政府，相信领导

（1）相信哪一届政府都想办实事，哪一位领导都愿意做好人。

（2）相信领导都会秉公办事，都会把一碗水端平。

（3）相信咸安的经济实力，将会越来越好，这些问题在不远的将来，一定会有一个满意的结果。

作为每一个咸安人，都应该关心咸安的建设，关心咸安的发展，支持领导的工作，支持教育的工作。只有让领导一心一意抓改革，一心一意抓招商，一心一意抓经济，一心一意创税收，一心一意谋发展，财政实力增强了，手中有了粮，心中才不慌。拿出一千万整个教育满意了，拿出五千万全区都满意了，让我们共同为这一天的到来而努力吧！讲得不正确的请领导批评指正，讲得不满意的请同志们谅解、理解，讲掉讲漏的请袁局长和张局长补充。今后我们将会多开展一些这样的活动，多与同志们交心谈心，多与大家联系沟通，也拜托大家多多关心教育，关注教育，关爱教育，监督我们的行为，指导我们的工作！

（2006年6月）