政治优势保障康复扶贫贷款的落实

用政治优势来保证康复扶贫贷款的落实⁽¹⁾
(二○○二年七月二十九日)

这些年来，宁夏的残疾人扶贫工作取得了许多成绩。有的是基地辐射，有的是小额到户，另外还有科技扶贫和其他形式的扶贫，特别是干部的“帮包带扶”。这个做好了，就能够使大量的残疾人摆脱贫困，或者使他们能够维持生存。这里面有些是维持生存，有的是摆脱贫困，个别的是逐步致富。

残疾人扶贫工作，你们说的“帮包带扶”，很好。扶贫工作里面做得不好的一条，也是问题比较大的，是上面提到的康复扶贫贷款。我觉得对宁夏来说，是万万不应该的。本来就穷，中央给了政策，几年几千万的贷款，往年一年是一千五百万、一千六百万，今年是两千万，你们不用就白白地损失了。本来没有钱，有钱还不用，就为了几个扯皮的什么事?我觉得政府实在管不了，党委就应该管一管。就这码事都治不了吗?还是共产党的天下吗?特别是这笔贷款牵涉到这么多贫困人口的扶贫问题，牵涉到他们的饭碗，牵涉到他们的穿衣，这是救命的钱啊!救命的这点钱，扯皮就扯了一两年，为了个技术上的环节扯皮争论，我觉得自治区党委应该给予严肃的批评。这个事，我们再跟农总行通个气。扯皮是绝对不行的呀!今年两千万眼看要泡汤，这怎么行呀?宁夏又是这么个穷地方，你若是个富地方，我也不管了，这笔钱你爱要不要，不在乎了。若在乎这个钱呀，就务必要协调好，尽快协调好，尽快地正常运转。

康复扶贫贷款要跟“帮包带扶”结合起来，现在还款率百分之八十，应当及时提高。你只有提高还贷率了，农行才有积极性来贷款。咱们这个康复扶贫贷款，本身就有根本性缺陷，是政策性贷款商业性运作，本身就是有矛盾的。这个矛盾现在我在中央没办法消化，只有在地方消化。所以党委、政府都要用强有力的手段介入这个事情，消化这个矛盾。对残联来说，就是要提高还款率。既然是政策性贷款，就应当用党政优势，用共产党的政治优势来保证，这是提高还款率的一个根本办法。“帮包带扶”，我就不信县委书记包的这户还不上钱!我就不信县公安局长包的这户还不上钱!无论基地也好，还是小额信贷也好，同“帮包带扶”结合起来，和党政干部目标责任制结合起来，保证这笔钱及时还上，防止金融风险。咱们也替农行想一想，它要防范金融风险，它有它的要求。还不上的话它的信贷员就会撤职，你也得替农行的同志想一想。刚才说起的这个扯皮事，无论如何不能允许。一方面农行的同志要明白，康复扶贫贷款是政策性贷款，政策性贷款就有责任义务在里头，是必须完成的;另一方面，我们也得替农行商业性运作着想，双方互相体谅，互相合作，再加上党政强有力的干预，把这件事做好，提高还贷率，贷款才有保证。现在是零呀，这项工作要认真把它抓好。(www.xing528.com)

【注释】

(1)这是邓朴方同志在宁夏回族自治区残疾人工作汇报会上的部分讲话。邓朴方同志二○○二年七月二十九日至三十一日在宁夏调研期间，听取了自治区残疾人工作汇报，视察了自治区残联、银川市残联和青铜峡市，会见了自治区党委书记陈建国、自治区副主席马骏廷和银川市委、市政府等领导同志。