少儿图书馆建设理论与实践：管理概述

一、少儿图书馆管理含义

所谓少儿图书馆管理，就是指图书馆的主管者，通过实施决策、组织、领导、控制和创新等职能来协调工作人员的行为，合理地规划、组织和最大限度地发挥图书馆的人力、物力、财力的作用，以达到图书馆预期目标的活动过程；主要是将各项行政和业务工作按照一定的法则和要求组成一个有机整体，制订计划，加以指挥，协调各方面的关系，解决工作中出现的问题，控制其运行的方向和建设，使各项工作顺利进行、协调发展，这是完成少儿图书馆任务、实现预定目标的思想和组织保证。

二、少儿图书馆管理意义

少儿图书馆的科学管理是各个部门组织系统、业务工作各个环节的纽带，是完成各项任务的有力保证。少儿图书馆应该按照科学管理的原则、方法、手段来决策、计划、组织、指挥、监督、控制、协调少儿图书馆人力资源和物质资源，以期最合理、最有效地实现最优化管理，达到预期目标。

1．促进少儿图书馆资源的合理运用

科学管理能够促进少儿图书馆资源的合理运用，提高图书馆各项工作的效率。图书馆只有进行更多科学的、系统的管理，才能最有效地使用文献、人员、设备、资金等资源，最充分地调动图书馆成员的主动性和积极性，促进图书馆各项工作低耗、高效地发展，更好地完成少儿图书馆的目标任务，提高图书馆工作的经济效益和社会效益。

2．有效地发挥文献资源的作用

科学管理能够有效地发挥文献资源的作用。只有运用科学的方法加以处理，文献才能被人们所利用。文献是主要信息来源，应将文献中的内容及其价值充分地揭示出来，使其成为有条理的知识系列。在文献量急剧增长的当代社会里，图书馆要对数量庞大、内容复杂的文献进行准确的挑选和科学的整理加工，以便及时地将信息传递到用户手中，没有科学的管理是根本不可能的。所以，科学管理是有效地利用文献资源的前提。

3．实现图书馆工作现代化的需要

科学管理是实现图书馆工作现代化的需要。图书馆组织管理科学化，是图书馆工作现代化的重要内容，也是实现图书馆工作现代化的基础，没有图书馆组织管理科学化，也就无法实现图书馆工作的现代化。要建立起现代化网络，就必须加强对图书馆工作和图书馆事业的科学管理。不实行科学管理，不提高科学管理水平，即使有了先进技术和设备，也不能充分发挥作用。现代化网络的建设，不仅取决于现代化的技术和设备，而且也取决于科学管理的水平。

三、少儿图书馆管理原则

1．儿童化原则

少儿图书馆是为少年儿童服务的，因此在管理上应把儿童化原则摆在首要的地位。儿童化原则是指少儿图书馆在业务部门的设立，设施与环境的布置，人员的素质与培训，经费使用及业务活动的安排等各个环节上，都应充分考虑到少年儿童的身心健康发展以及特殊的要求。例如，少儿图书馆的建筑物应体现儿童特色；各个开放窗口的家具设施要生动活泼；藏书建设要搜集优秀的儿童出版物及声像资料；人员结构上要充实懂儿童心理学及教育学的专门人才；要贯彻为儿童读者服务的指导方针等等。总之，儿童化原则应贯穿于少儿图书馆的业务管理、财物管理、人事管理等过程之中。

2．系统原则

系统原则是指必须把少儿图书馆工作看作是由若干个相互关联、相互制约的有机组成整体。根据这一原则，相对于文献采访、编目、典藏、流通、阅览、检索、资源开发等各个图书馆工作环节而言，图书馆就是一个系统；而相对于由图书馆、出版社、书店、网络等机构组成的文献信息传播系统而言，图书馆就是组成这个更大系统的一部分（子系统）。图书馆系统原则具有整体性、层次性和开发性等特征。

系统整体性是系统性的最基本特征。我们要结合少儿图书馆自身的性质、任务、规模、内部资源状况，合理构建组织机构，调整好各个子系统之间的协作关系，树立全馆一盘棋的思想，在全体工作人员思想上真正形成认识上的共识，共同奋斗，努力实现图书馆的目标。(www.xing528.com)

系统的层次性是指无论在图书馆内部机构的设置上、人力资源的配置上，还是在工作任务的分解上，都要做到有合有分，环环相扣，区别对待。特别在岗位职责的制定与执行上要有所体现，在任务分配上要有所分解，对图书馆工作人员的要求应有所侧重。

系统的开发性是正确处理好图书馆与地方相关部门、图书馆系统、服务对象的关系；广泛地了解社会、了解市场、了解读者、了解图书馆工作人员思想，发挥图书馆特有的对信息的敏感性，及时采取适当的策略，解决各种需求，使少儿图书馆在社会发展中发挥重要的作用。

3．效益原则

少儿图书馆始终应该将社会效益放在主要地位。读者的办证率、到馆率、借阅率等数据与指标是衡量少儿图书馆工作的基本标准。少儿图书馆工作效益可分为社会效益与经济效益。所谓社会效益，是指少儿图书馆的工作能对社会和读者产生良好的效果与收益。少儿图书馆将收集、加工、整理的文献信息提供给少年儿童利用、吸收、消化后，就会产生有益的效果。例如，通过优秀图书的流通、各种类型的读书活动可以帮助读者提高阅读、写作能力，培养高尚的道德情操，提高读者的科学文化水平等等。这些都是积极的社会影响，即社会效益。所谓经济效益，是指少儿图书馆工作中的人力、物业、财力的投入与产出之比。少儿图书馆的服务对象是少年儿童，他们通过读书，增长了智力，培养了能力，成为“四化”建设的合格人才，这是最大的经济效益。

少儿图书馆办馆要注重经济效益，减少无效投入，提高有效利用；要精打细算，开源节流；要研究如何最合理地安排使用人力和经费，最充分地发挥设备的作用，力求用少的经费为读者补充最需要的文献资料，以最优良的服务满足读者的需求，合理组织人力、物力、财力，达到低耗、高效、优质的结果，获得最大的效益。

四、少儿图书馆管理内容

1．业务管理

业务管理的主要内容有：各项业务工作的计划决策，如采集书刊的品种及复本数量等，分类法的选择，开架与闭架方式，书库的设立，部室的确定等等；各项业务工作方式与程序的界定，业务制度的确立，业务标准的实施和检查，业务研究工作的组织与安排等。

2．人员管理

人员管理的主要内容有：各级少儿图书馆人员编制及结构的确定，工作人员的合理调配，职工的政治思想工作，干部的考察与任用、考核与晋升，人际关系的协调，人事档案的管理，人员的培训及方式，奖惩制度的制定与执行等。对人的管理，要突出“人尽其用”、“知人善任”，使之各得其所，树立人力资源观念，努力调动人的积极性。

3．财务管理

财务管理的主要内容有：经费的预算与支配，经费开支的统计和审计，经费调拨与结算，固定资产账目管理及专项流动资金管理，设备的选择、购置、使用、保养与维修等等。要学会理财，利用有限的财力，使藏书、设备、馆舍达到最佳服务效果。对“物”的管理，要提高利用率，合理布局，妥善保护，发挥其最大使用价值。

4．行政管理

行政管理的主要内容有：管理体制与管理结构的优化，管理职能及业务工作部门的建立，工作范围及其职责权限的确定，各种规章制度的健全和完善，工作计划和统计报表的编制，后勤工作的组织等等。