河北特色小镇规划：京津冀协同发展

《中国企业报》　2016-11-1

河北应紧抓京津冀协同发展的机遇，建设一批具有鲜明产业特色的特色小镇。

河北省委省政府统一安排部署的 “特色小镇”，是一个“11234”计划。第一个“1”是建设100个高水准的美丽乡村片区，其中包括12个省级精品片区；第二个“1”是建设100个特色小镇，结合河北特色，打造康养小镇、园艺小镇、创意小镇、主题乐园小镇、陶艺小镇、冀菜小镇等；“2”是新建200个中心村；“3”是打造300个旅游专业村；“4”是建成4000个省级重点村。

按照统一规划，河北省提出100个特色小镇原则上布局在城乡结合部，交通方便适宜集聚产业和人口的地方，相对独立于城市和乡镇建成区中心。小镇的建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人。小镇不但有一流的产业支撑，而且生态环境优雅、人文气息浓厚、服务设施齐全，集纳了现代城市文明而又充满乡土气息，是创业、休闲、养老的最佳去处。

“富而美”的“一镇一业”

河北省东临渤海，西依太行，历史悠久，地理位置优越。全省共有国家级历史文化名镇13个，省级历史文化名镇17个。这些丰富的自然资源和人文资源为小城镇特色风貌建设提供了有利的条件。

河北作为传统农业大省，农耕文化历史悠久，具有独特的开发优势。河北各地有很多地域性的特产，河北的农耕文化资源也很丰富，特色小镇的开发价值非常巨大。

按照“一镇一业”的要求，为每个小镇明确一个特色产业，打造全产业链，做到极致、一流。

特色小镇是经济社会发展中孕育出的新事物，既加快了农民就地城镇化的进程，又大大推动了美丽乡村建设；既带动了一产、二产发展，又带动了旅游业等现代服务业发展。着力打造“富而美”的小镇环境，大力改善生态环境，建设富有特色的民居，发展乡村旅游业，使特色小镇体现乡愁、充满魅力和吸引力。

小镇助推大转型

河北省特色小镇将根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，错位发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。

另外，河北省提出特色小镇将突出功能集成，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展；突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界。特色小镇总体规划要与发展目标相适应，合理规划、科学安排各功能区，并与经济社会发展、土地利用、环境保护等规划相衔接，实行“多规合一”。

特色小镇建设将突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，开发旅游资源，所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。

特色小镇建设要坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%，金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。

每个小镇要明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。

  ‍（洪鸿）‍

《中国企业报》　2016-11-1(www.xing528.com)

河北应紧抓京津冀协同发展的机遇，建设一批具有鲜明产业特色的特色小镇。

河北省委省政府统一安排部署的 “特色小镇”，是一个“11234”计划。第一个“1”是建设100个高水准的美丽乡村片区，其中包括12个省级精品片区；第二个“1”是建设100个特色小镇，结合河北特色，打造康养小镇、园艺小镇、创意小镇、主题乐园小镇、陶艺小镇、冀菜小镇等；“2”是新建200个中心村；“3”是打造300个旅游专业村；“4”是建成4000个省级重点村。

按照统一规划，河北省提出100个特色小镇原则上布局在城乡结合部，交通方便适宜集聚产业和人口的地方，相对独立于城市和乡镇建成区中心。小镇的建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人。小镇不但有一流的产业支撑，而且生态环境优雅、人文气息浓厚、服务设施齐全，集纳了现代城市文明而又充满乡土气息，是创业、休闲、养老的最佳去处。

“富而美”的“一镇一业”

河北省东临渤海，西依太行，历史悠久，地理位置优越。全省共有国家级历史文化名镇13个，省级历史文化名镇17个。这些丰富的自然资源和人文资源为小城镇特色风貌建设提供了有利的条件。

河北作为传统农业大省，农耕文化历史悠久，具有独特的开发优势。河北各地有很多地域性的特产，河北的农耕文化资源也很丰富，特色小镇的开发价值非常巨大。

按照“一镇一业”的要求，为每个小镇明确一个特色产业，打造全产业链，做到极致、一流。

特色小镇是经济社会发展中孕育出的新事物，既加快了农民就地城镇化的进程，又大大推动了美丽乡村建设；既带动了一产、二产发展，又带动了旅游业等现代服务业发展。着力打造“富而美”的小镇环境，大力改善生态环境，建设富有特色的民居，发展乡村旅游业，使特色小镇体现乡愁、充满魅力和吸引力。

小镇助推大转型

河北省特色小镇将根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，错位发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。

另外，河北省提出特色小镇将突出功能集成，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展；突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界。特色小镇总体规划要与发展目标相适应，合理规划、科学安排各功能区，并与经济社会发展、土地利用、环境保护等规划相衔接，实行“多规合一”。

特色小镇建设将突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，开发旅游资源，所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。

特色小镇建设要坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%，金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。

每个小镇要明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。

  （洪鸿）