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高等教育质量评价政策分析

时间:2023-02-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:第五章高等教育质量评价政策分析质量是高等教育生存与发展的生命,没有质量保证的数量增长只会导致高等教育的劣质。这里拟对改革开放以来我国高等教育质量评价政策的历史发展、取得的主要成就、存在的主要问题、今天的改进措施等方面进行系统分析,以期探索出一套符合中国特色的高等教育质量评价政策体系。

高等教育质量评价政策分析

第五章 高等教育质量评价政策分析

质量是高等教育生存与发展的生命,没有质量保证的数量增长只会导致高等教育的劣质。特别是1999年持续大规模扩招以来,如何确保高等教育领域数量增长的同时质量也能获得基本的保障,这是社会各界广泛关注的重要话题。

何谓高等教育质量?要正确解析高等教育质量的概念,首先必须对质量的含义进行阐释。《现代汉语词典》对质量的解释是:“(1)物体中所含物质的量,也就是物体惯性的大小。(2)产品或工作的优劣程度。”[1]《汉语大词典》对质量的解释是:“(1)资质器量。(2)事物、产品或工作的优劣程度。(3)事物的优劣程度和数量。(4)物体中所含物资的量,亦即物体惯性的大小。”[2]在国际上,一般认为最流行的质量定义来自于国际标准化组织(In-ternational Organization for Standardization,简称ISO)。国际标准化组织作为国际标准化领域中的一个重要组织,曾对质量作出过多次定义,目前流行的有两个:一是ISO8402-94《质量管理和质量保证——术语》中的质量定义,即质量是“反映实体(产品过程或活动等)满足明确和隐含的需要的能力的特性总和。”[3]二是ISO9000:2000《质量管理体系基本原理和术语》中的质量定义,即质量是“一组固有特性满足要求的程度”。[4]由此可见,质量主要包括两重含义:一种是物理学范畴的质量,指的是“物体所含物质的量”,完全属于物体所固有的客观属性,是不以人的意志为转移的;另一种是价值范畴的质量,指的是价值主体对价值客体即价值对象的优劣程度作出的判断,而优劣程度的尺度则是评价主体的需要。(www.xing528.com)

从某种意义上讲,高等教育质量评价与高等教育评估是同义语,因为其实质都是对高等教育的办学水平、教育质量、专业质量、学生学业成就等各项工作状态的质量评估,其根本目的都是为了促进教育质量的全面提高。这里拟对改革开放以来我国高等教育质量评价政策的历史发展、取得的主要成就、存在的主要问题、今天的改进措施等方面进行系统分析,以期探索出一套符合中国特色的高等教育质量评价政策体系。

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