我国高等职业教育的类型特征与提高教学质量的基本途径

我国高等职业教育的类型特征与提高教学质量的基本途径

李迈强^[1]

(西安航空技术高等专科学校，陕西西安　710077)

【摘　要】　教高〔2006〕16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出，高等职业教育是高等教育的一个类型。在分析近几年我国高等职业教育蓬勃发展的大背景下，总结和概括了我国高等职业教育的内涵特征，提出了深化教育教学改革，提高教育质量的思路、途径和方法。

【关键词】　高职教育；类型特征；教育质量；思路

2006年8月29日，中共中央政治局举行第34次集体学习，胡锦涛总书记主持学习并就教育问题发表重要讲话:必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成人才资源强国，为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。我国正处在工业化进程中，正在向世界制造大国迈进，正在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会。大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要，也是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。经济社会发展迫切需要数以千万计的高素质技能型人才。

自1998年以来，我国高等职业教育蓬勃发展。2006年，高职高专院校数已占全国普通高校总数61.4%，招生数量占普通高校招生数的51%，在学人数占普通高校在学人数45.8%。高等职业教育已占据我国普通高等教育半壁江山。但就整体而言，90%的高职院校是2000年以后挂牌成立的。高职院校办学历史还比较短，我国高等职业教育还处于发展的初级阶段。尤其是高等职业院校办学条件相对较差，“双师型”专业教师数量严重不足，质量保障体系还不够完善，人才培养模式创新任重道远，相对独立的实践教学体系还未完全建立，办学机制改革有所滞后。我国高等职业教育在国际上还未占领一席之地。因此，加强内涵建设，提高教育教学质量已成为当前高等职业教育发展的必然要求和战略重点。

1.我国高等职业教育已自成体系，其内涵特征正日臻鲜明，成为高等教育发展的一个类型

1.1高等职业教育的内涵特征

①办学指导方针:以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路。

②学校定位:

学校类型定位:应用型高校。

培养目标定位:培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质技能型专门人才。

服务面向定位:服务地方、服务行业、服务一线、服务基层。

层次定位:现阶段首先办好专科层次，将来会有高职本科甚至更高层次。

③人才培养模式:校企结合，工学交替。

④专业设置:针对区域经济发展要求，跟踪市场需求变化，灵活调整和设置专业；专业口径可宽或窄，宽窄结合。

⑤课程体系和教学内容:根据技术领域和职业岗位(群)任职要求，参照相关职业资格标准，学校与行业、企业合作开发。

⑥教学方法:融“教、学、做”为一体，强化学生能力培养。

⑦教学场地主要不在教室而在工厂或生产性实训实习基地，要建立虚拟工厂、虚拟工艺、虚拟实验，以满足职业能力培养的需要。

⑧专业教师队伍要专兼结合，“双师素质”“双师结构”，具有实际工作经历，实践教学能力。聘请一批企业行业工作程序的技术骨干和能工巧匠兼职，促进高水平“双师”素质与“双师”结构教师队伍建设。同时，还要建立起新的高等职业院校教师任职标准和准入制度。

1.2高等职业教育根本任务是为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，是实现高等教育大众化的主要途径

1.3高等职业教育管理体制:中央宏观指导，以地方教育行政管理部门管理为主，办学体制实现多元(公办、民办、行业、企业)

2.深化教学改革，提高教育教学质量的思路与途径

2.1更新观念，提升理念是先导

(1)高等教育质量的核心内容

①教育质量内涵的核心是全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。

②牢记高等教育的四大功能:培养人才，科学研究，服务社会，传承文化。

③培养学生三种精神:爱国主义、社会主义人文精神(社会主义核心价值体系塑造人格理性)、创新精神。

④重视培养学生三种能力:职业实践能力、创新能力、可持续发展能力。

(2)不同类型不同层次都可办出一流教育

一流教育的标准是:先进的教育理念；先进的办学设施和条件；科学的管理；鲜明的办学特色；高质量的人才培养。

教高〔2006〕14号文件对示范性高职校条件与标准，体现高职院校一流标准。

2.2准确定位是前提

第一，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路”的办学方针。

第二，以就业为导向确定办学目标，找准在区域经济和行业发展中的位置。

第三，坚持培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的“下得去，留得住，用得上”的实践能力强，具有良好职业道德的高素质技能型专门人才。

第四，定位包括学校类型、培养目标、服务面向、培养层次等方面。

2.3人才培养模式创新是关键

①要实现由知识型学科倾向向素质型能力为本位的模式转变。

②要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。

③人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。学生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。

④实现校内学习与实际工作一致性，成绩考核与企业实践考核相结合，课堂与实习地点一体化。

⑤推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等教学模式。

2.4改善办学设施和教学条件是基础

办学设施和教学条件要满足《教育部高等职业学校设置标准(暂行)》和教育部《不同高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发［2002］2号)文件要求以及人才培养工作水平评估对教学条件建设的相关要求。

2.5专业建设是龙头(www.xing528.com)

①调整与优化专业布局。

②跟踪市场需求，主动适应区域、行业经济与社会发展需要，有针对性地调整和设置专业。

④建立以重点专业为龙头，相关专业为支撑的专业群。

③专业建设要科学定位。每个专业要有明确的职业目标和职业能力标准。培养目标要根据岗位或岗位群要求，要有合理的知识、能力、素质结构和毕业生质量标准。

⑤推动示范性专业建设。国家支持工学结合优势凸显以及高技能紧缺人才专业点。

⑥发挥行业企业和专业教学指导委员会作用，加强专业教学标准建设。

⑦有条件的高职高专院校建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，推行“双证书”制度。

2.6课程建设与改革是核心

①职业教育教学改革的目标就是建立以能力为本位的课程体系。重点是构建以能力为本位的专业课程方案。

②课程建设的功能与作用是支撑职业能力和综合素质培养。

③课程设置的程序:社会调研了解岗位(群)对人才的需求→进行知识、能力、素质结构分析→明确核心能力和一般能力→按能力培养需求设置课程→主干课程(培养核心能力)和一般课程(培养一般能力)

④课程开发模式:学校与行业企业合作。根据技术领域和职业岗位(群)任职要求，参照相关职业资格标准，建立突出职业能力培养的课程标准，改革课程体系和教学内容。

⑤1000门精品课程建设计划(国家级)。

2.7教学方法改革是难点

改革现行教学方法，专业和实践课要走出课堂，走进工厂(实训基地或车间)，融“教、学、做”为一体。

2.8加强实训基地建设是重点

加强实训基地建设是改善办学条件，彰显特色，提高教学质量的重点。

①建设生产性实训基地，开发虚拟工厂、虚拟车间，使学生感受工作岗位的真实环境，真刀真枪练就实际本领。

②探索校企组合建设校内生产性实训基地的新模式。

③加强校内顶岗实习力度，3年制至少顶岗实习半年。

④国家支持共建共享高水平的校内生产性实训基地。

2.9教师队伍建设是根本

(1)学历达标是前提

(2)“双师素质”是重点

(3)合理的教师结构是难点

第一，专业教师必须具有企业工作经历和实际操作能力。

第二，大量聘任行业、企业和社会(含离退休人员)有丰富实践经验的专家、专业技术人员和能工巧匠担任兼职教师。

第三，实践技能课主要由相应高技能水平兼职教师担任。

第四，安排教师到企业顶岗实践，引导教师为企业和社区服务。

(4)制度建设是关键

①建立“双师型”教师认证体系。

②制订高职院校教师任职标准。根据联合国教科文组织职业教育师资培养的国际课程标准，职业院校专业教师要达到以下5方面要求:一是在专业领域有一定造诣；二是具有行业领域的知识和方法，包括行业发展、职业标准和职业资格要求等；三是掌握职业教育教学方法，包括职业分析和课程开发、具体的教学方法、职业教育考试方法；四是有一定的企业经验；五是具有规划和组织学习、教学和培训的教学实习经验。要探索培训职业教育教师的新途径。

③推行高职院校教师准入制度。

2.10校园环境和文化建设是保障

(1)职业氛围

(2)人文环境

(3)科技特征

参考文献

［1］教育部教高［2006］16号关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见.

［2］教育部教高［2006］14号教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建没计划加快高等职业教育改革与发展的意见.

［3］李忐宏，干伟，李津石.以就业为导向深化改革推动高职高专教育健康发展［J］.中国高教研究，2004，(1)

［4］虞未章.“以学生为中心”的职业技术教育一英国BTEC教学的实践［J］.中国职业技术教育，2001，(9)

【注释】

[1]李迈强，男，西安航空技术高等专科学院党委书记、校长，陕西省高职高专教育学会理事长。