高等教育信息素质评价标准

1.2.2　高等教育信息素质评价标准

随着国内外信息素质教育的蓬勃兴起，信息素质的评估也得到了广泛关注。目前，国内外已有相当数量的针对个体的信息素质评价标准被制定和实施，并以此作为评估信息素质教育活动效果的依据。

1.2.2.1　国外信息素质评价标准

信息素质标准从单个规范逐步发展为地区、行业和国家标准，从少数国家扩展到许多国家。美国和澳大利亚率先公布了信息素质评价标准，英国、加拿大、德国、瑞典等国也都拟定了自己国家高等教育信息素质能力标准，或直接采用美国大学与研究型图书馆协会的标准。

美国高校图书馆从20世纪90年代开始进行信息素质评价标准的探索和研究。最初是单个图书馆分别构建自己学校的指标体系，而后，形成地区性的或全国性的信息素质评估标准。例如美国加利福尼亚大学和美国研究图书馆协会(ARL)1997年起草的信息素质标准草案、美国威斯康星州大学图书馆协会起草的信息能力和标准草案、德尔塔学院起草的信息素质构成草案和评价等，其中比较成熟和规范、并被广泛接受的有2000年美国大学与研究型图书馆协会批准并颁布的《高等教育信息素质能力标准》(“Information Literacy Competency Standards for High Education”，附录1)和美国学校图书馆协会与教育交流技术协会制订的《学生学习的信息素质标准》。

《高等教育信息素质能力标准》2004年1月已为美国大学与研究型图书馆协会正式通过，这个标准的推广力度最大，占有领先和主导地位，成为美国所有高校图书馆进行信息素质教学和评价的指导指标体系。该标准共5项22条，规定了大学学生应具备的一系列信息能力。主要内容包括:

●能确定所需要信息的性质和范围，评价内容要点包括:①能定义和表述对信息的需求;②能确认各种不同类型和格式的潜在的信息源;③能考虑获取所需要信息的成本和利益;④能重新评价所需要信息的性质和范围。

●能有效而又高效地获取所需要的信息，评价内容要点包括:①能选用最适当的调研方法或检索系统获取所需要的信息;②能建构和运用有效的检索策略;③能运用各种方法联机检索，或通过人员咨询的方式获取信息;④能在必要时调整和优化检索策略;⑤能够抽取、记录和管理信息及其来源。

●能评判性地评价信息及其来源，并能把所遴选出的信息与原有的知识背景和评价系统结合起来。评价要点包括:①能从所收集的信息中，概括出信息内容的主题;②能结合并运用基本的标准来评价信息及其来源;③能综述信息内容的主题，并创建新的概念;④能对新旧知识进行对比，确认所增加的价值、矛盾性或其他独特的信息特点;⑤能判断新的知识对个人价值观念体系的影响，并使之逐步达到和谐和统一;⑥能够通过与他人或者某一领域的专家、实践者对话，验证对信息的理解和解读;⑦能确定原始的咨询应该如何修改。

●能有效地利用信息达到某一特定的目的。评价要点包括:①能运用新的和原有的信息，计划和创造新的作品或表现形式;②能根据作品或表现形式的需要，修改和调整对信息的处理过程;③能就作品或表现形式与他人有效地交流。

●懂得有关信息技术的使用所产生的经济、法律和社会问题，并能在获取和使用信息中遵守公德和法律。评价要点包括:①懂得与信息和信息技术有关的道德、法律和社会经济问题;②能遵守有关获取和使用信息资源的法律、规章、机构的制度和行业规范;③能在传送作品或表现形式时使用信息来源。

澳大利亚政府非常重视信息素质教育，1991年澳大利亚的政府报告提出“澳大利亚是信息化的社会”，并强调教育系统是培养具有良好信息素质人群的最好场所。2000年，澳大利亚大学图书馆协会(CAUL)在对美国《高等教育信息素质能力标准》进行修改的基础上形成了自己的信息素质标准《澳大利亚信息素质》(“Information Literacy Standards”)，共7项标准25项说明。该标准主要运用于高等教育中，也可以适用于其他各层次的信息素质教育。2004年经修订形成了《澳大利亚和新西兰信息素质框架》(“Australian and New Zealand Information Literacy Framework”，附录2)，其基本框架分为6个大类，包含19个指标和67项指标说明。主要内容包括:

●具有信息素质的学生能确定信息需求的性质和范围。

●具有信息素质的学生能有效地找到所需要的信息。

●具有信息素质的学生能批评性地评估信息和信息查找过程。

●具有信息素质的学生能有效管理收集到的或自己产生的信息。

●具有信息素质的学生能结合以前的知识和新的理解来扩展、再组织或创造新的知识。

●具有信息素质的学生能了解信息获取和利用的文化、道德、经济、法律和其他社会问题，并能遵守伦理道德和法律法规。

此外，澳大利亚的一些大学还根据国家信息素质标准，制定了本学校的信息素质标准。如昆士兰中央大学构建了该校的信息素质大纲，7条标准中明确了特定的学习成果、资源和评价思想，目的是将信息素质教育纳入学校的各门课程。(www.xing528.com)

英国在信息素质教育普及阶段，制定了英国高等教育的信息素质教育标准模式。为了更好地在高等院校中开展信息素质教育，1999年英国国家和大学图书馆协会(SCONUL)成立了工作组，专门研究了高等教育中的信息素质教育问题，最后形成了名为《高等教育信息素质技能》(“Information Skills in Higher Education”，附录3)的研究报告。该报告提出了信息素质教育中应培养的7个基本能力以及信息素质的基本模式。

除了上述国家，其他许多国家和地区也都已经或者正在制定区域性的、全国性的信息素质评价标准。这里就不做一一介绍。需要说明的是，尽管各国信息素质标准的表述各不相同，但其涵盖的核心内容实际上是一致的，都是围绕着信息素质的定义——具备信息素质的人，能够识别何时需要信息，知道如何查找、评估和有效利用需要的信息来解决实际问题或者做出决策——而展开。

1.2.2.2　国内信息素质测评标准

在研究国外信息素质评价标准基础上，国内学者针对中国情况，率先探索了构建信息素质标准的思路和方法，并提出了各种信息素质评价指标体系。孙建军提出采用11条标准对用户的信息能力、信息意识以及信息道德三方面内容进行评价。^[5]钟志贤则围绕个体学习者适应信息化社会或者学习型社会提出8个方面的能力指标作为评价的标准。^[6]常永华将信息能力分解为信息获取能力、加工能力、利用能力和信息技术的应用能力，进而给出一种模糊综合评判法来定量评价信息能力。^[7]许多研究生的学位论文也对我国大学生信息素质评价标准进行了探讨，例如李爱武提出大学生信息素质评估标准由信息人文修养、信息智能、终身学习能力、科研创新(知识创新)四大部分13个标准74项指标构成。^[8]而杨林则将信息素质划分为四个层次:基本应用信息素质、专业应用信息素质、基本服务信息素质、高级服务信息素质，并在此基础上提出了不同层次的信息素质评价标准。^[9]

2005年，北京高校图书馆学会完成的《北京地区高校信息素质能力指标体系》，这是目前我国唯一的一个以学会名义制定和发布的信息素质评价标准。该指标体系分为7个一级指标、19个二级指标和61个三级指标(附录4)。主要内容包括:

●具备信息素质的学生能够了解信息以及信息素质能力在现代社会中的作用、价值与力量。

●具备信息素质的学生能够确定所需信息的性质与范围。

●具备信息素质的学生能够有效地获取所需要的信息。

●具备信息素质的学生能够正确地评价信息及其信息源，并且把选择的信息融入自身的知识体系中，重构新的知识体系。

●具备信息素质的学生能够有效地管理、组织与交流信息。

●具备信息素质的学生作为个人或群体的一员能够有效地利用信息来完成一项具体的任务。

●具备信息素质的学生了解与信息检索、利用相关的法律、伦理和社会经济问题，能够合理、合法地检索和利用信息。

2006年，中国科学技术信息研究所承接了联合国教科文组织的中国国民信息素质教育研究项目，建立了相应的信息素质评价指标体系，并进一步利用该指标体系对我国41所高校1 036名学生的信息素质综合水平进行的评价和分析。^[10]该评价指标体系分为两级指标，其中一级评价指标3项，二级评价指标15项，如图1.1所示。

图1.1　高校学生信息素质中和水平评价指标体系

和国外相比，我国信息素质评估标准仍然处在研究阶段，虽然出现了《北京地区高校信息素质能力指标体系》这样的地区性的评估体系，但并没有一个被广泛接受的全国性的或者行业性的信息素质评价标准，也很少有高等院校制定本校的评价指标来提升学生的整体信息素质。