加快和谐校园建设有效开展思想政治教育和学生管理工作

加快和谐校园建设 有效开展思想政治教育和学生管理工作

——云南艺术学院贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神自查报告

云南艺术学院

《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)颁布后，我院结合学习贯彻十七大、十七届四中全会精神和《中共云南省委、云南省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》(云发〔2006〕16号)文件精神，围绕学院“中心”工作，结合学习实践科学发展观的要求，加快和谐校园建设，推动学院又好又快发展，进一步加强学生思想政治教育和学生管理工作，具体做法如下。

一、根据中发〔2004〕16号文件要求，出台相关文件，认真贯彻落实中央精神

根据省委高校工委、省教育厅《关于加强我省高校学生思想政治工作队伍建设的意见》(云高工〔2004〕13号)文件精神，结合实际，制定了《关于进一步加强大学生思想政治和管理工作队伍建设的实施意见》(云艺党〔2005〕21号)，并于2007年和2009年两次修改完善，分别出台了《关于进一步加强和改进云南艺术学院大学生管理和思想政治教育工作的实施意见》(云艺党〔2007〕28号)、《中共云南艺术学院委员会关于进一步加强和改进大学生思想政治教育和学生管理工作的实施意见》(云艺党〔2009〕21号)两个文件，分别编入2007版和2009版《云南艺术学院学生管理规定》。文件从大学生思想政治教育和管理工作的重要性、紧迫性、必要性，工作原则，“三育人”工作，创新学生工作渠道，学生管理机构设置及主要职责，工作投入及待遇，激励机制及责任追究制度等9个方面完善和规范了我院大学生思想政治教育和学生管理工作，以组织作为保障，制度作为抓手，建设一支具有云南艺术学院特色的稳定学生思想政治教育和管理工作队伍。

二、充分发挥“两课”和专业课教学在学生思想政治教育和学生管理工作中的主导作用，加强学生思想政治教育和学生管理工作

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。我院紧紧围绕新形势下思想政治教育教学的新情况、新问题，深入研究和探索思想政治教育的科学规律，进一步推进以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实科学发展观，坚持把社会主义核心价值体系的教育融入学生思想政治教育和管理的“三进”工作。思想政治理论课教师以高度的使命感、责任感，切实推进教学方式方法的改革，努力提高教学质量和教学水平，根据学生思想认识中的热点、难点、疑点问题，切实给予正面解答。根据国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题按学期制订可行的教学计划，通过认真组织、实施教学活动，使其受到正面引导与启迪。

我院广大教师深入挖掘各门专业课程和公共课程中的思想政治教育和管理功能，把育人、教学、管理与服务有机结合起来，使思想政治教育和管理育人的功能渗透到各门课程的教学中，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的功能。

三、以制度作为抓手，加强辅导员队伍建设，加大学生思想政治教育和学生管理工作力度

我院在《中共云南艺术学院委员会关于进一步加强和改进大学生思想政治教育和学生管理工作的实施意见》(云艺党〔2009〕21号)中明确规定:

1.学生人数在500人以内的二级学院，专职辅导员的配备不少于1名，各二级学院党政“一把手”直接领导管理学生思想政治教育和学生管理工作。

2.学生人数在500人以上的二级学院，除党政“一把手”对学生管理工作直接负责外，明确一名副职领导分管学生工作，按比例增加专职辅导员，专职辅导员不少于2名。

3.学生人数在800人以上的二级学院，增设一名党总支副书记分管学生工作，按比例增加专职辅导员，专职辅导员不少于3名。各二级学院须按要求逐步配齐专职辅导员，并向教育部和省委、省政府要求的标准过渡。专职辅导员主要从本校的优秀毕业生和其他高校应届优秀毕业生中选拔为主，选拔聘用辅导员，应充分考核其社会工作能力和在校期间参与学生工作实践情况。辅导员按《云南艺术学院辅导员工作管理办法》严格管理。

4.院党委会决定，从2007年9月开始，所有接收、选留到我院各部门工作的研究生、本科生，每年根据工作需求情况，必须安排一定数量的优秀同志到学生工作部(处)担任学生辅导员，进行为期一年的学生思想政治教育和学生管理工作，作为本人的社会实践锻炼。由学生工作部(处)分别安排他们到各二级学院担任学生辅导员，担任辅导员工作期间业务指导和工作管理由学生工作部(处)负责，具体工作由各二级学院负责安排(只能担任学生辅导员和学生思想政治教育及学生管理工作)。

5.2009年，我院新进辅导员3人，并选聘7名新同志到学工部(处)担任学生辅导员。目前，我院包括成教学院全日制脱产学生在内共有研究生、本专科全日制学生5687人，专职辅导员35人，我院辅导员与本专科学生的比例为1∶162.49，已经达到规定要求的1∶200的比例。

四、不断拓宽学生思想政治教育和学生管理工作的空间渠道，进一步完善学生思想政治教育和学生管理工作

1.在社会实践中加强思想政治教育和学生管理工作。积极探索和建立社会实践与专业学习相结合，与服务社会和适应社会相结合，与素质拓展和勤工助学相结合，与创新创业促进就业相结合的管理体制，增强学生社会实践能力和综合素质。

2.通过开发建设思想政治教育网、毕业生就业信息网和学生工作管理系统，加强网络思想政治教育和学生管理工作，为网络思想政治教育搭建行之有效的思想政治教育和管理平台。

3.加强大学生的心理健康教育与咨询工作。积极开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，帮助学生树立健康的心理意识，优化心理品质，增强心理调适能力和社会生活适应能力，提高学生的心理承受能力，使其保持健康的心理，把心理健康教育与咨询工作贯穿于学生思想政治教育和管理的全过程。

4.把做好家庭经济困难学生的帮扶工作作为桥梁，实施“暖心”工程，进一步做好学生思想政治教育和学生管理工作。

(1)认真贯彻落实各级政府、部门有关学生助学贷款的文件精神。大力推进国家生源地信用助学贷款工作，切实解决好我院家庭经济困难学生的资助工作，把党和政府对大学生的关心、关怀及时传达到家庭经济困难学生中间。

(2)落实《关于普通高校提取部分学费用于专项助困经费的管理办法》的文件精神。学院每年从学费中提取10%的专项助困经费，严格按政策用于济困助学工作，及时解决家庭经济困难学生的生活困难，解决他们的后顾之忧。

(3)坚持实行“绿色通道”制度，对家庭经济困难学生提供有效、便捷的服务。

(4)加大勤工助学的力度，加强对家庭经济困难学生的资助工作，完善奖学金、助学金等家庭经济困难学生资助体系。至今，我院没有一个勤奋好学的学生因家庭经济困难而辍学。

5.切实加强大学生就业指导工作。 (www.xing528.com)

(1)根据云南省委组织部等十四部委(云教学〔2007〕5号)文件精神，将就业指导课程列入必修课程和学科建设中，将职业生涯发展与规划课程纳入学院教学计划，做到就业指导课程全覆盖。

(2)更新观念，将创业就业教育工作纳入学生培养体系。从学生入校开始，就帮助他们树立正确的创业就业观念，将职业生涯规划指导与对学生的思想政治教育、人生目标指导有机结合起来，加强就业思想政治教育工作，使学生转变就业观念，树立到基层创业就业的理念，正确引导学生走向社会。

(3)实现人才培养与社会经济发展对接，拓展合作渠道，挖掘就业市场，建立学生创业就业实习实训基地，提高就业成功率。

(4)加快就业信息化平台建设。建立云南艺术学院大学生思想政治教育网、云南艺术学院毕业生就业信息网和云南艺术学院学生工作管理系统，实现就业部门、学生、二级学院有效互动，最大限度地方便学生和用人单位的双向选择，降低就业成本，让学生用最快捷的方式登录就业网，了解学院发布的就业信息和就业动态。

(5)加强对国家就业政策宣传的力度。通过对特岗教师计划、大学生到村任职计划、“大学生志愿服务西部计划”云南地方项目、大学生“三支一扶”计划、招收士官和预征入伍计划等政策宣传，建立和完善全程化、全员化、专业化、信息化的毕业生就业服务体系;搭建好就业职业技能鉴定平台，建立职业资格鉴定的“绿色通道”，提供高效优质快捷的毕业生服务工作;完善毕业生就业跟踪反馈机制，提升就业的服务质量。

(6)坚持以人为本，强化对家庭经济困难毕业生的就业援助，让家庭经济困难的毕业生得到充分的帮助。组织专门工作人员负责家庭经济困难毕业生参加职业资格证书以职业技能、求职技能、创业创新技能为基本内容的培训，切实落实我院家庭经济困难毕业生的就业帮扶工作，加强对他们的就业指导和服务工作，丰富其就业技能，增加就业竞争力。

(7)加强毕业生管理工作。做到就业政策宣传到位，就业服务指导超前，强化对毕业生就业实习实训的统一管理，做好以创业就业为目的的毕业生就业实习实训与教学实践工作，进一步加强毕业生的就业思想政治教育工作。在学院学生主管部门的统一组织、领导下，教学部门要认真配合各二级学院做到:实习实训与就业目的有机统一，就业实习实训与教学实践有机统一，毕业论文写作、毕业设计创作与就业目的有机统一的“三统一”工作。

6.紧抓常规管理。健全学生日常行为规范，通过宣传教育，将“八荣八耻”、诚信意识、自强自立意识等教育贯穿于学生日常行为管理中，重点抓好明礼诚信、文明礼貌常规、良好行为养成、学生教学纪律、宿舍(公寓)纪律、“三生教育”、大学生医疗保险等工作。

五、通过逐步扩大学生党员和学生党支部数量，保障大学生思想政治教育和管理工作有效开展

加强党的建设，是大学生思想政治教育的重要保障。我院坚持党委对大学生思想政治教育工作的领导，统筹协调，全面规划，层层落实，不断完善大学生思想政治教育和学生管理工作。

我院党委高度重视大学生党员的发展工作，认真做好党的基本知识的宣传教育、入党积极分子的党校培训、预备党员转正前的教育和正式党员的政治学习等工作，在学生党员中积极开展思想政治教育工作。目前，我院共有学生党员1114人，占全校学生人数的19.59%。建立学生党支部20个，选拔富有学生党建工作经验的年轻教师担任党支部书记，支委委员由学生担任。各二级学院党总支以学生党支部为基础，开展组织生活，充分发挥组织生活对学生党员的教育作用。

我院在大学生思想政治教育和管理工作中以学生干部的标准管理学生党员，要求广大学生党员发挥先锋模范作用，带动身边的同学共同进步，成为自我教育、自我管理、自我服务的优秀典型，成为辅导员、班主任开展工作的得力助手，成为促进学院发展和维护学院稳定的骨干力量。

六、建立健全学生思想政治和管理工作的长效机制，认真履行职责，推进学生思想政治教育和管理工作的全面开展

成立云南艺术学院学生工作委员会(简称“学工委”)，全面统筹全院学生思想政治教育和学生管理工作，提高学生思想政治教育和学生管理工作的质量。

学工委主任由学院党委副书记担任，学工委副主任由分管学生工作的副院长担任，委员由学生工作部(处)、党院办、组织部、宣传部、思想政治部、人事处、教务处、保卫处、研究生部、科研处、民族艺术研究所、图书馆、院团委、各二级学院党总支书记、院长、后勤中心负责人等组成。学工委每两个月定期召开一次学生思想政治教育和学生管理工作会议，研究和解决学生思想政治教育和学生管理工作中存在的问题、困难，提出解决办法和工作思路。

云南艺术学院学生工作委员会下设办公室，办公室设在学生工作部(处)，办公室主任由学生工作部(处)长担任，处理日常事务，办公室成员由学生工作部(处)各职能科室负责人和各二级学院辅导员、班主任组成，学工委下设若干“专项工作领导小组”，组织开展各专项学生工作。

各二级学院相应成立由党政“一把手”任组长，分管学生工作的副书记(副院长)任副组长，辅导员、班主任、学生党员干部等组成的“学生工作领导小组”，定期开展研究本部门的学生思想政治教育和学生管理工作。

七、自查中存在的问题和建议

1.通过深入实践落实科学发展观的活动，以提高我院大学生思想政治教育和管理能力为目标。结合近年来我院发展的实际，虽然取得了一定的经验和成绩，但是还存在以下问题和不足:

(1)网络的负面影响逐步扩大，给学生正确认识社会问题带来困难。

(2)部分教师对在学生思想政治教育和管理工作中使用自动化工作系统和网络的认知程度不够。

2.为进一步加强和改进大学生思想政治教育，结合实际工作情况，我们提出以下建议:

(1)全面规划大学生思想政治教育工作，出台相应文件，逐年解决各个问题。

(2)建立大学生思想政治教育工作的激励机制和责任追究制度，落实各项工作任务。

(3)加强交流，学习先进工作经验。