高校离退休干部工作部门形象建设的思考

高校离退休干部工作部门形象建设的思考

彭若男

作者简介：彭若男，武汉大学离退休工作处处长。

摘　要：高校离退休干部工作部门形象是检验离退休干部工作是否做到“让党放心，让老同志满意”的试金石。本文试图通过高校离退休干部工作部门形象观照评价体的多样性和部门形象构建体的多维性的分析，进一步阐明加强离退休干部工作部门建设的必要性，并结合高校离退休干部工作实际，提出打造高校离退休干部工作部门形象的有效途径。

良好形象对于个人是内外兼修的表现，是个体立足社会的基础，是其进一步提升和发展的基本条件。良好形象对于单位或部门是多要素有机联系的集合体，是有为和有位的基础，是履行职责、不辱使命的必要条件。因此，关于高校离退休干部工作部门的形象建设问题无疑是与该部门同生共长的永久话题。

一、高校离退休干部工作部门形象观照评价体的多样性

高校离退休干部工作部门形象和其他部门形象一样具有校外形象和校内形象两个不同的侧面，这是一般部门形象的普遍性。在校内，离退休干部工作部门既是党委的工作部门，也是行政的工作部门，兼具党务部门和行政部门的双重形象，这是离退休工作部门形象的特殊性。校内形象的主要观照评价体包括学校党政领导、学校各院系和各职能部门、全体离退休干部和在职教职工等。从外部形象来看，其观照评价体主要包括教育部离退休干部局、省委老干部局、省教育厅离退休干部处等领导机关的纵向观照与评价，还有各高校离退休干部工作部（处）等兄弟单位相互之间的横向观照与评价。

二、高校离退休干部工作部门形象塑造构建体的多维性

高校离退休干部工作部门形象构建体的多维性主要体现在以下几个方面：

一是有主体和客体之分。主体是指离退休干部工作部门及其内部组织机构和全体工作人员，他们的行为、表现和形象直接影响到离退休干部工作部门的形象。客体是指离退休干部工作部门服务管理的对象即全体离退休干部和各类涉老组织与机构，如校院两级老协、两级关工委、离退休干部党支部、老年大学、各类兴趣小组等。他们的行为和形象间接影响到离退休干部工作部门的形象。

二是有集体和个体之分。如部门行政领导班子集体和职工个体，基层党组织领导班子集体和党员个体，涉老组织领导班子集体和离退休干部个体等。上述每一个集体和个体的行为和形象都对部门形象有直接或间接的影响。

三是有硬件和软件之分。影响部门形象建设的硬件包括工作与活动的场地及其设施等，软件是包括部门的文化氛围与风格等。

三、充分认识加强高校离退休干部工作部门形象建设的必要性

从上述离退休干部工作部门形象的观照评价体的多样性和构建体的多维性分析，不难得出，高校离退休干部工作部门形象是由不同侧面构成的立体形象。作者认为，离退休干部工作部门形象是检验离退休干部工作是否做到“让党放心，让老同志满意”的试金石。因此，加强离退休干部工作部门形象建设具有十分重要的意义。

（一）是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神的必然要求

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中提出，以民为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。并要求每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，要高度重视并切实做好新形势下群众工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各方面的权益。把胡锦涛总书记的讲话精神落实到离退休干部工作中，就要求我们转变工作作风、树立良好形象；改进工作方法、提升服务管理水平；深怀感情，全心全意为离退休干部服务；开拓创新，想方设法为离退休干部服务。

（二）是创先争优活动的基本要求

在全党深入开展“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”的创先争优活动，就是在基层党组织和党员中倡导创先争优的风气，以党的先进和优秀带动整个社会创先进，争优秀，以党的生机与活力带动全社会的生机与活力，推动经济社会全面发展。创先争优活动对先进基层党组织的基本要求是“五好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。对优秀共产党员的要求是“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。作为高校党务部门的离退休工作部门和作为高校党务干部的离退休干部工作者，必须以“五好”和“五带头”为争创目标和形象建设标准而贯彻落实到为离退休干部服务管理之中。

（三）是“讲党性、重品行、作表率”活动的目标要求

“讲党性、重品行、作表率”是胡锦涛总书记在党的十七大报告中对党员领导干部提出的要求。2008年，在全国老干部工作部门开展的“讲党性、重品行、作表率”的活动针对老干部工作部门提出的具体目标要求是：教育引导老干部工作队伍中的党员，特别是党员领导干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，进而带动老干部工作队伍整体素质的提高，努力把老干部工作部门建设成为高举中国特色社会主义旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把老干部工作队伍建设成为政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍，使老干部工作更好地服从于党和国家的大局，让党放心、让老干部满意。(www.xing528.com)

（四）是全面做好离退休干部工作的客观要求

新时期离退休干部工作的基本任务包括加强两项建设，即离退休干部思想建设和党支部建设；落实两项待遇，即离退休干部政治待遇和经济待遇；健全三个机制，即离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制；建设两大阵地，即离退休干部活动中心和老年大学；发挥五个作用，即发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。这实际上也是我们的基本工作内容。上述各项工作涉及面广、政策性强、要求高，这就要求我们离退休干部工作部门具有强有力的领导班子、高素质的工作队伍、勤奋务实的工作作风、可圈可点的工作绩效。

（五）是离退休干部工作队伍建设的内在要求

近年来，高校离退休干部工作队伍经过新老交替和调整补充，经过培训和锻炼，干部队伍结构得到优化，整体素质有所提高。但是，面对离退休干部队伍结构的日益变化（离休干部和退休干部人员比例随着时间的推移，比例的剪刀差越来越大；离退休干部的年龄跨度增大，老龄化趋势明显；离退休干部高学历层次人员不断增多），面对离退休干部思想观念多元化、利益格局多重化、生活方式多样化、各类诉求理想化等现象，我们如何改进服务和管理工作？我们如何抓好两项建设？如何满足离退休干部日益增长的物质利益和精神文化需求？面对上述各类状况，在我们离退休干部工作队伍中，有的干部感觉政策理论水平有待进一步提高，业务知识有待更新和充实；有的干部缺乏工作信心和工作热情，有慵懒散的现象；有的干部缺乏工作激情，开拓创新的意识和能力不强，新的招数不多；有的干部缺乏大局意识、责任意识和服务意识，奉献精神不强等。这些现象严重影响到离退休干部工作部门的形象。为适应新形势、新任务与新要求，离退休干部工作队伍建设需要进一步加强。

四、积极探索塑造高校离退休干部工作部门良好形象的有效途径

就高校离退休干部工作部门的职责要求和建设现状的普遍性来看，加强高校离退休干部工作部门建设要着力抓好以下几个方面：

（一）抓作风建设，以作风纯正打造形象

作风是形象、是导向、是力量，作风决定人心向背、决定工作成败、决定事业兴衰。离退休干部工作部门抓作风建设重点是思想作风和工作作风。思想作风建设关键要解决思想感情问题，要始终牢记离退休干部的历史功绩，深刻认识到他们是党和国家的宝贵财富，当然更是学校的宝贵财富，要深怀感恩之情积极主动地为他们服务；要传承和弘扬尊老、敬老、爱老、孝老的传统美德，视离退休干部为父母，以儿女之情耐心细致地为他们服务。工作作风建设关键要解决责任感和务实创新问题，要始终牢记我们身上的责任重于泰山，任何时候不能有半点懈怠，为了老同志要做有心、用心、尽心之人，真正做到敬业、勤业、精业；要牢记全心全意为人民服务的宗旨，凭借朴实无华、无私奉献的精神为老同志办实事，做好事；要克服守摊子、保位置、仅凭老经验办事的思想观念，敢于创新，想方设法为老同志解难事。

（二）抓领导班子建设，以领导风范引领形象

领导班子形象在一定程度上代表着一个单位或部门的形象。加强领导班子建设，一是要重视领导班子的配备，包括学历和知识背景、年龄结构、性别结构、性格特点等方面实行合理搭配，形成互补聚能之势。二是要重视班子团结，对于领导干部来说，团结是一种胸怀，是一种风范，是高素质的体现，是为政之德和为人之德的体现。领导班子成员要像爱护自己的眼睛一样爱护班子团结，只有这样才能聚合智慧，形成合力，增强凝聚力和战斗力。三是要坚持民主集中制，做到民主决策，科学决策。四是要提高执行力，对上要抓贯彻落实，对下要抓督促检查，把想干事、能干事、会干事、干成事、不出事作为检验执行力的标准。

（三）抓工作队伍建设，以整体实力提升形象

离退休干部工作部门如果没有一支高素质、能力强的工作队伍，根本谈不上部门形象建设。结合高校实际，加强离退休干部工作队伍建设主要从以下几个方面着手：一是强化学习、培训和交流研讨，不断提高政策理论水平和写作能力，在掌握基本业务知识的基础上，不断更新知识，不断拓展知识面，熟练操作现代办公设施。二是注重调查研究，不断提高观察、总结和分析问题并提出解决问题方案的能力。三是强化实践锻炼，在为离退休干部服务管理的实际工作中长才干、长知识、长能力。四是加强道德修养，提升自我规范和自我约束的能力，时时刻刻注重自己的一言一行。五是强化宗旨观念，真正做到淡泊名利，甘于奉献，兢兢业业、勤勤恳恳为党工作，无怨无悔为离退休干部服务。

参考文献：

［1］胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话［Z］，2011-07-1.

［2］关于印发《关于在全国老干部工作部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》的通知（中共中央组织部老干通字〔2008〕4号）［Z］，2008-3-7.

［3］中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知（教党〔2010〕13号）［Z］，2010-05-11.

［4］中共中央组织部老干部局.新形势下老干部工作探索与实践［M］.北京：党建读物出版社，2011.