宁夏大学的发展、教学工作及科研和科技开发

两月调查后的认识^[1]

自到宁夏大学任职工作以来的两个多月中，我所做的主要工作，是调查研究，了解情况，听取意见，学习思考，同时和班子的同志一道安排和落实好当前的各项工作。通过调研、学习、思考以及初步的工作实践，就学校目前的发展形势、下一步的工作重点等问题形成了一些想法，经校党委研究同意，向同志们作一次汇报，目的是统一认识，抓住重点，明确要求，在原有的基础上把学校的工作推向深入。

合校几年来，宁夏大学有了重大发展，面貌发生了很大变化。几年来的实践证明，自治区党委、政府关于四校合并重点建设宁夏大学的决策和一系列措施是完全正确、卓有成效的；合校后宁夏大学建设发展的基本思路是切实可行的，目前学校的局势稳定，发展势头是好的。应当特别指出的是，宁夏大学的教师、干部、职工队伍在校党委的领导下，艰苦奋斗，表现出良好的精神风貌。在这支队伍中，既有一批1958年前后从祖国各地志愿来宁支援边疆建设的先驱，他们在一片沙砾之中，白手起家，艰苦创业，开创了宁夏高等教育的历史，为宁夏大学的建设和发展倾注了心血，洒下了汗水，贡献了一生的精力；又有一批年轻的后起之秀，在新的历史条件下，不懈地探索、奋斗，谱写着宁夏大学新的篇章，他们之中既有在教学、科研第一线为培育人才而无私奉献的广大教师，又有为师生提供服务、甘当无名英雄的思政工作者、管理干部和后勤职工。这是一支值得信赖、可尊敬的队伍。

目前，宁夏大学正处于新一轮发展的关键时刻，这个时候，对于刚接任的我来讲，特别要注意认识和处理好改革、发展与稳定的关系，努力搞好自合校以来学校工作基本思路的有机衔接和平稳过渡，以务实的工作作风和调动领导班子整体合力的工作方法，扎扎实实地抓好各项工作的落实；团结全校广大教职员工鼓信心，向前看，克服前进中的矛盾和困难，做发展的促进派。

一、关于学校的发展

宁夏大学的发展，脱离不了全区经济社会发展的总体水平和趋势。我们要依据自治区党委、政府对合校后宁夏大学发展定位及目标的基本要求，依据学校的实际情况，尽快修订和完善学校的总体发展规划。这个规划必须符合国家高等教育发展战略的指导思想和高等教育的规律，必须坚持规模、结构、质量、效益协调统一，即适度规模、优化结构、提高质量、增加效益。发展规划应当是科学、合理、实事求是的，还应是留有余地、有后劲、可持续的。在发展的问题上，我们要抓住机遇，增强信心，胆子要大，同时头脑要清醒，态度要冷静，步子要稳妥，愿望要同实际结合，需要同可能结合；要量力而行，有所为有所不为；要区分轻重缓急，保证重点和急需，循序渐进，发展一段，巩固一段，再发展，再巩固；要增强计划性，克服随意性，增强科学性，克服盲目性；在规模扩张的同时，要特别注意内涵发展。处理不好这些关系，就会使发展的要求与实际的办学条件严重脱节，从而造成一系列的被动。循此思路，从明年起，在已经连续四年扩招的基础上，招生规模要适度控制。在学校各类教育中，要坚持以本科教育为主，积极发展研究生教育；高等职业教育要努力办出特色；重视发展成人教育，注重加强管理和提高质量。实行学院制和校、院、系三级管理模式，是学校规模扩大后的必然选择，对这一事关学校管理体制的重大改革，必须慎重，要有长远发展的眼光。这一改革，一要有利于强化管理，特别要使学院一级成为有较强综合管理能力的办学实体；二要有利于学科的建设和发展，实现优化组合，突出重点和特色。要讲求实效，条件成熟的，可以挂牌成立，按照新的机制，进行实质性运作。在一段时期内，可以保持院、系两种管理体制并存的格局。在学科建设上，原则上实行总量控制，着力建设重点学科、有特色的学科，适度发展应用学科和工科。基本建设方面，今明两年，一是搞好已开工项目的建设；二是搞好国债项目和有资金来源保证项目的建设；三是搞好保证正常教学、工作、生活的急需项目。其他计划建设的项目，待条件基本具备时逐步开工建设。

二、关于教学工作

第一，强化教学质量意识，突出教学中心地位。关于教学质量，在我到任以来的两个多月中，听了不少同志反映的意见，集中起来，主要是希望我们对教学质量问题引起高度重视，对存在的一些问题要有足够警惕。正如产品质量是企业的生命一样，学校的教育教学质量也是学校的生命，事关学校的声誉和生存。我们必须把提高教学质量作为学校工作永恒的主题，列入重要的议事日程，花大气力，抓紧抓好。校党委已经决定，下学年在学校开展“教学质量年”活动。有关部门要在调查研究的基础上，制订出有较强针对性、较强可操作性的实施方案。

在全校干部大会上通报工作情况。

大家都很清楚，学校的根本任务是培养人才，教学是实现人才培养的基本途径。在学校各项工作中，教学工作处于经常性的中心地位，要全面提高教学质量并通过各种措施去加以保证，加以落实，其中特别重要的，是加大对教学工作的精力投入。校、系领导要以足够的精力研究教学工作，关注教学质量问题；要深入课堂、实验室，深入到老师、学生中，开展调查研究，广泛听取意见，全面了解情况，召开专门会议，总结、推广教学中的先进典型和先进经验，分析、解决教学中存在的各种问题。教师要增强责任感、使命感，发扬敬业精神，认真钻研教材，改进教学方法，精心备课，精心讲授，精心辅导。学生最主要的任务是学习，除参加一些确属必要的活动外，要确保把主要精力投入到学习之中，学校各部门、各教学单位要加强引导，加强管理，采取必要的措施加以保证。党政管理部门、教辅单位、后勤集团等都要主动地为教学服务。在教师职务评聘、晋升中，要加大教学指标的权重，重视教学成果、教学水平和能力、教学论文和教材等；对教学方面成绩突出者，优先予以晋升。

第二，逐步深化教学改革。教学改革是一项综合性、系统性很强的改革。在教育思想、教育观念改革方面，要克服忽视文化素质教育的思想，改变专业面过窄的状况，树立加强素质教育特别是加强文化素质教育的思想；克服忽视学生能力培养和素质养成的思想，树立知识、能力、素质辩证统一的思想；克服忽视实践的思想，树立以理论教学为主，坚持理论联系实际，扩大与强化实践教学的思想；克服忽视学生独立性与创造性的思想，重视培养学生的创新思维和能力，树立在教师指导下发挥学生独立性、创造性，促进学生个性发展的思想等。在教学内容和课程体系改革方面，要根据社会的需求，改革人才培养模式；修订教学计划，拓宽专业面，优化专业设置和课程结构；要改革基础课程、主干课程的教学内容和体系，逐步增设研究性课程；等等。在教学方法改革方面，要根据我校学生入学成绩参差不齐的状况，注意因材施教；要根据高校教学的特点，实行讨论式、启发式、探究式教学，重视学生自学能力的培养；要加强实践性教学环节，提高学生科研训练和生产实习、教育实习的质量。在教学手段改革方面，要积极应用现代化教学技术和手段，大力发展计算机、多媒体和信息网络辅助教学。各教学单位和广大教师要认真探讨、积极参与教学改革，学校领导和各职能部门要热情支持教学改革，在全校营造教学改革的浓厚氛围。

第三，加强教学基本建设。要加强学风建设，通过深入的思想教育和必要的手段如严格要求、严格考试等，引导、激励、督促学生养成刻苦学习、深入钻研、独立思考、勇于实践的良好学风；要加强课程建设，制订具体的进程和标准，抓好首批41门主要基础课程和专业基础课程的建设；要加强实验室建设，确保完成实验教学的基本要求，并根据学科发展和教学改革的需要，逐步改革实验教学内容，更新实验教学设备，改善实验教学状况；要加强教材和图书资料建设，选用或组织编写高水平、高质量的教材，加速实现图书信息系统的现代化；要加强校内外实践教学基地建设，巩固和建设一批相对稳定、形式多样、效益较好的实践教学基地或实习基地。

第四，加强和改革教学管理。首先要切实提高对加强教学管理重要性的认识，把这项工作视为保持教学工作有序运行，是使有限的教育资源得到合理配置、达到最佳效果的必要手段，是教学质量的重要保障；其次，要严格执行教学工作规程，建立健全并认真落实教学管理各项规章制度，包括“教师教学质量评估考核办法”、“教学事故鉴定及处理办法”和有关奖惩制度，使教学工作有“法”可依，有章可循，减少管理过程中的随意性、主观性；再次，要充分发挥校教学工作指导委员会的作用，抓好教学工作的专门研究和宏观指导；最后，还要按照“三讲”教育整改方案的要求，成立教学督查组，强化教学工作各个环节的检查、监督。

三、关于科研和科技开发工作

第一，摆正科研与教学的关系，形成二者互相促进、共同发展的机制。教学是高校培养人才的主要途径，科研是培养学生创新精神和实践能力、发展学生智力的重要手段。没有高水平的教学和高水平的教师，不可能培养出高水平的人才；而没有科研，教学水平和教师水平都难以提高。科研与教学之间，存在着内在的、密不可分的关系，两者相辅相成。我们要总结经验，逐步建立教学与科研互相促进、共同发展的有效机制；要支持教师结合教学开展科学研究，走教学与科研相结合的道路，通过科研提高学术水平和教学质量；要鼓励教师及时将科研成果引入教学环节，更新教学内容，改革课程体系，改进教学方法。

第二，瞄准主战场，增强服务意识，为自治区经济建设和社会发展提供智力支持和技术服务。科研和科技开发工作，要紧紧围绕宁夏经济建设和社会发展中急需解决的难点、热点和重点问题选择课题，提出项目，组织力量，多学科合作，加强应用研究，力争为经济发展、为企业和社会解决一些问题，攻克一些难关，培育一些新的经济生长点。为此，要鼓励教学、科研人员利用寒暑假期或工作间隙，到生产实践中，到经济建设第一线进行调查研究，寻找研究课题。要大力加强与产业界的联系，加强产学研合作，积极主动地参与技术开发、技术改造和引进项目的消化吸收与创新，以及人员培训等，形成与产业界优势互补、互惠互利的伙伴关系。要努力在能源化工、生物工程、信息工程、制药、环保、沙漠化防治等领域，有重点地攻克一批难题。对已经完成、通过鉴定的研究成果，要尽快使之走向社会，向生产领域转化，加速科技成果的商品化和产业化。

第三，继续加强基础性研究、人文社会科学研究与教育教学研究。高校是人文社会科学研究的重要阵地，要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，紧密联系实际，努力研究和解决社会主义现代化建设中的重大理论和实践问题，为繁荣人文社会科学、促进“两个文明”建设作出贡献。今后几年中，要力求在西夏学、民族学等领域的研究方面取得突破。要鼓励和支持教师结合教学实践开展教育教学研究，特别是人才培养模式、教学内容和课程体系以及教学方法的研究。(www.xing528.com)

第四，提高思想修养，以科学精神、科学态度指导科研工作。要发扬团结协作精神，搞好集体攻关。提倡跨部门、跨学科，集中优势力量，共同参与一些重大课题的研究、开发，开创合作攻关的科研工作新气象。要提倡加强团结，搞好协作。教学、科研人员是社会主义精神文明的创造者，彼此之间应当互相帮助、互相支持、互相谅解、互相谦让，胸怀要宽广一些，度量要大一些，宽于待人，严于律己，不要纠缠于无谓的是是非非、恩恩怨怨。要努力破除门户之见，摒弃名利之争，克服文人相轻的旧思想，注意尊重政工人员、管理人员和后勤服务人员的劳动。学校有关部门和各系、各单位要做好思想工作和组织工作，发挥“黏合剂”、”润滑剂”的作用。要倡导精品意识，提高整体水平，推动科研工作向纵深发展。必须克服忽视科研质量而片面追求文章数量，或满足于达到职称晋升要求的倾向，树立质量意识和精品意识，克服畏难情绪、自卑心理和无所作为的思想，提倡知难而进、积极进取，争取多出精品，多出高水平成果，提高我校科研工作的整体水平。要倡导脚踏实地、实事求是的科学作风，克服浮躁心态和急功近利倾向；倡导勇于创新的精神，克服人云亦云、“炒冷饭”的陋习；倡导下大工夫，下苦工夫，下真工夫，反对耍小聪明、搞花架子，甚至投机取巧、弄虚作假的不良风气。“十年磨一剑。”“板凳甘坐十年冷，文章不写一句空。”希望同志们由此得到启迪，使自己达到较高的境界。

四、关于教师队伍建设

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师是办学、育人的主力军，建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是完成我们肩负的使命、搞好学校改革和发展的根本大计。

应当肯定，我校的教师队伍中，多数或大多数同志是称职的、合格的，其中不少同志在德、才、学、识等方面都堪为表率，令人尊敬，这是主流，但也必须承认，我们这支队伍结构还不够合理，总体水平还不够高，具有硕士研究生以上学历的人员比例较低，具有较高声望、较大影响的学者数量较少。一些教师的学历、学术水平、教育教学能力还达不到“高教法”规定的取得教师资格的条件；个别教师缺乏责任感、事业心和敬业精神，职业道德不高，对教学工作敷衍塞责、得过且过；更有极少数人品德不那么高尚，甚至有人在课堂上散布有悖于社会主义道德的东西。我们对教师队伍现状有一个实事求是的认识和分析，是为了更有针对性地加强教师队伍的培养和管理，提高教师队伍的政治素质和业务素质。

第一，切实提高教师的思想政治素质。这是队伍建设的首要问题。要在全体教师中认真组织学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，帮助教师树立坚定的建设有中国特色社会主义的信念和信心，树立热爱祖国、为人民服务的品德，增强抵御错误思潮和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力；要加强教师的思想工作，鼓励教师正确处理政治与业务、理论与实践、个人与集体的关系，提倡又红又专、知行统一、先公后私；要大力开展师风师德教育，引导教师树立为国家培养合格人才的使命感和言传身教、为人师表的责任感，发扬敬业精神和奉献精神，忠诚于人民的教育事业。要建立健全督查机制、竞争机制、奖惩机制，加强检查、监督、考核工作，引导和鼓励教师认真执行各种规程、规定，符合规范，把主要精力投入本职工作特别是教学工作，切实完成好自身承担的工作任务。对于素质高、表现优秀、成绩突出的教师，要加大奖励力度；对违反规程、规定，不符合规范，缺乏敬业精神的行为，要进行批评或给以必要的处理；对于那些业务和思想政治都不合格的人，按照江泽民同志在第三次全国教育大会上的讲话精神，必须果断地从教师队伍中调整出去。

第二，提高教师队伍业务素质。提高我校教师队伍特别是青年教师的业务素质，是摆在我们面前的一项重要任务。这个问题不能指望在短期内根本解决，但我们对此必须有紧迫感、危机感，采取切实有效的措施。一是要实行教师资格制度。凡不具备大学本科毕业以上学历以及相应的教育教学能力的人员，必须通过国家教师资格考试并认定合格，才可以取得教师资格。二是要加强教师岗位技能培训。对全校教师要分期分批地进行现代教育技术和外语水平的培训；对新参加工作的青年教师，更要加强专业知识和从教能力的学习、培训、考核。不经过必要的培训，不通过考核，原则上不得上讲台担任主讲任务。三是要通过鼓励青年教师考取定向、委培研究生或在职攻读硕士、博士学位，有计划地选派青年教师到重点院校访学、进修、深造，参加国内外学术交流和教学研讨活动，给中老年学术带头人当助手等形式，为青年教师提高业务水平提供机会和条件。中老年教学科研骨干要发挥“传、帮、带”作用，帮助青年教师尽快成长。四是要大力倡导并努力形成教师终身学习、不断进取的风气，鼓励教师“充电”，利用工作之余刻苦钻研，不断获取新的知识，不断充实自己的知识储备，提高自己的学术水平和从教能力。教师之间，应当互相学习，互相交流，取长补短，达到共同提高的目的。

第三，加强对学科带头人的培养。要通过认真地选拔和培养，形成一批思想政治素质好、教书育人成绩突出、专业基础扎实、治学态度严谨、学术水平较高并且善于团结协作的学科带头人，充分发挥他们的带头作用、骨干作用、核心作用。学科带头人要有一定数量，但不追求数量，更要注重质量和作为带头人作用的发挥。对学科带头人，要在工作条件、设备、经费、待遇等各个方面给予重点支持和保证。要实行滚动式管理，定期考核，“合则留，不合则去”。同时，要注意选拔、培养学科带头人的后备人员，形成教师队伍的梯队结构。

第四，加大稳才、引才工作力度。继续执行名师良师工程和稳才引才工程三年计划，执行关于人员调配的新规定，保持现有教学科研骨干队伍的稳定，吸引外地、外校、外单位的优秀人才和急需人员来我校工作。进一步创造条件，改善教师的工作、生活、学习条件。各级领导和各有关部门一定要对教师充分理解、充分信任，为教师搞好服务，当好“后勤部长”；一定要注意用事业吸引人，用政策激励人，用情感团结人，真正形成“尊重知识、尊重人才”的氛围。

五、关于学生工作

江泽民同志在庆祝清华大学建校九十周年大会上的讲话中，希望全国大学生成为理想远大、热爱祖国的人，成为追求真理、勇于创新的人，成为德才兼备、全面发展的人，成为视野开阔、胸怀宽广的人，成为知行统一、脚踏实地的人。这不仅是总书记对全国大学生的要求，也是对全国高校人才培养工作的要求。我们要认真学习、领会总书记讲话精神，切实加强我校的学生工作。

第一，要深化“两课”改革，加强“两课”教学，做好邓小平理论“三进”工作，引导学生用马克思主义的立场、观点、方法分析各种重大的现实问题，帮助学生树立科学、正确的世界观、人生观、价值观。要有针对性地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀文化传统和革命传统教育，理想、伦理道德以及文明习惯养成教育，中国近现代史、基本国情、国内外形势教育和民主法制教育。要进一步改进德育工作的方式方法，讲究实际效果，克服形式主义倾向。加强校园精神文明建设，严禁一切反动的、封建迷信的和其他有害于学生身心健康的东西传入校园。

第二，要采取多种途径与方式，提高学生综合素质。除课堂教学以外，要采取多种形式包括举办校园科技文化艺术节、各种专题讲座、学术报告、文艺汇演、演讲比赛、名著导读、影视评论、名曲名画欣赏和课余体育活动等，丰富学生的课余文化生活，提高学生文化修养。要创建良好的校园文化环境，组织和引导学生参与科研活动，帮助学生学会学习、学会发现、学会创新。要有计划地组织学生开展各种社会实践活动，参加社会调查，参与社会服务，使学生在实践中受到教育，得到锻炼，提高自身的行为修养。

第三，要坚持以德治校和依法治校相结合，把对学生的教育和管理工作提到更重要的位置上来，加大力度，完善措施，强化责任制。要认真研究市场经济条件下学生的思想特点和实行学分制、三学期制、后勤社会化后出现的新情况、新问题，采取相应的对策，制订相应的措施，努力做到善于管理，敢于管理，科学管理，民主管理。要坚持把管理同教育、引导相结合，开展深入细致的思想工作。要强化激励机制、奖惩机制。对品学兼优的学生要表扬、鼓励，对其中特别突出者要树立典型，大力表彰；对各种违纪现象要批评教育并根据有关规定查处，对极少数严重违法的要依法严处。要加强毕业生就业指导，了解毕业生就业信息，搞好毕业生跟踪调查。做好特困生助学贷款工作，帮助特困生顺利完成学业。要努力为学生提供尽可能周到的指导和服务，按照新的规定搞好学生公寓、宿舍的管理和服务。

第四，各级领导要高度重视学生工作。要抓紧落实“全员育人工程三年计划”，坚持教书育人、科研育人、管理育人、服务育人，把育人贯穿于学校各项工作的全过程，从各方面帮助学生健康成长。要加强学风建设，帮助学生树立正确的学习目的和学习态度，掌握正确的学习方法，形成良好的学习习惯。要特别重视考风建设，坚决制止教师送分、学生作弊等错误行为。坚持校级领导每人联系1～2个系，系领导每人联系1～2个班的制度。坚持校领导在校本部夜间值班制度；要关心学生，爱护学生，尊重学生，做学生的知心朋友；对学生的意见、建议要认真对待，认真研究，作出答复；要深入学生课堂、宿舍、食堂、操场、图书馆、阅览室，调查研究，了解学生学习、生活、思想动态，帮助他们解决实际问题；要加强学生工作队伍特别是专、兼职辅导员队伍的建设，辅导员数量不足的，要逐步补充。

自治区党委、政府任命我担任宁夏大学党委书记、校长，是组织上对我的信任，我深感任务艰巨，责任重大，遑遑惕惕，不敢懈怠。我决心上靠自治区党委、政府的正确领导，下靠学校党政领导集体和全校师生员工的支持，认真贯彻党的路线、方针、政策，与大家同心同德，努力工作。

【注释】

[1]2001年7月7日在宁夏大学副教授、副处级以上人员大会上的讲话节选。