增加考生选择高校的机会，减少考生选择专业的限制

改进高考录取方式

改进高考录取方式^[1]

高考是我国高校招生录取的形式，它主要包括评价体系和录取方式两大部分。相比之下，录取方式比评价体系更具有全国统一的特征，所以，完善录取方式意义重大。从发展的要求来说，现行的录取方式至少有两个可以考虑转变的地方。

一、增加考生选择高校的机会

在现行的录取方式下，考生实际上可选择高校的机会极小，因为高考实行批次录取办法，政府将高校划分等级，分三批提供给每个考生选择，每个考生可以在每批高校中按志愿依次选择填报4到6所，同时，每个高校在填报志愿的考生中，按招生计划数从高分到低分录取，未被录取的考生，其所填报的其他高校的志愿实际上也同时作废，即便其考分高于这些高校的录取分数线。

由于考生选择高校的机会极小，现行的录取方式使得报考高校已经成为一场全国性的博弈。在分类、分批、分志愿的逐层限制下的按分数录取，中国的高考志愿实际上没有可选择性，考生必须在录取前十分清楚分类、分批的情况，同时必须十分准确地猜测别人的志愿、分数和自己的分数排名，才能使自己被第一志愿高校录取。所以，在录取前，考生及家长极为担忧和紧张，高校和媒体的招生宣传竭力讲解其实讲不清楚的东西，而不是介绍教育本身。虽然有相当一部分考生如愿地进入了高校，但还有相当部分考生因为志愿填报失误而十分沮丧，甚至对录取高校极度不满。

二、减少考生选择专业的限制

现行的录取方式，既按学校志愿从高分到低分录取，又要安排专业录取的程序，而各地的科目设置的差异越来越大，有些地区将考生报考的科目分文科与理科录取，既按文理科分别计总分排序录取。有些地区按主收与兼收录取，主收即考生报考的一门科目与该专业要求的一门科目相同者，兼收则考生报考的一门科目与该专业要求的一门科目不同但可以接受者，录取时以主收优先。由于各地录取科目的差异，高校录取就变得十分困难，在制定招生计划时要事先作出划分，如同一专业分为理科与文科两种计划，或分为主收与兼收，相应地，考生选择专业也变得十分困难，选择余地也相对减少。(www.xing528.com)

我国高等教育已经进入大众化阶段，可进入高校的学生多了，这是一大进步，同时，我们也要努力增加每个考生的选择机会，因此，我们要关注录取方式的调整，建议如下。

1．尝试同批次高校平行录取的方式，使考生可以同时选择多所高校，即考生可以将若干所（如4所）高校作为同批志愿高校，不分先后，改变现行的同批高校志愿中只能被一所高校录取的状况，而高校也就可以一次接受更多的考生的申请，并从中按计划数选拔录取。考生再从若干所录取高校中选定一所高校。最后由当地招生办公室再做调剂录取。

招生的基本关系是考生与高校相互选择的关系，使这种关系越直接，效果越好。多所高校同时选拔一名学生，增加了考生与高校相互选择的机会，同时也有助于引导考生与高校更关注自己真实的要求，双方也容易理解选拔的结果。

2．取消文理科或主兼收规定，统一以总分作为录取标准。高等教育中各专业的选拔要求各不相同，这些要求应由高校制定和提出或不提出，而现在的文理科或主兼收规定，虽然与专业有关，但主要还是由高中教育或地方政府提出的，如同一专业分为理科与文科两种计划就是例子。即便是专业需要，也未必需要在本科招生中就作为要求，因为高中基础教育与高等教育的专门化不可能也不应该对应，专业化教学应该是高校的任务，基础教育应该是高中的任务，高中对学生不能采用分科教育，高考不能强化高中分科。

2007年3月

【注释】

[1]根据在十届全国人大五次全会上提交的“关于改进高考录取方式的建议”修改。