武装力量的领导体制的分析介绍

二、武装力量的领导体制

中华人民共和国武装力量的领导体制是中央军委领导下的总部对各军区、各军兵种、武装警察部队和民兵实施领导指挥的领导体制。

(一)中央军委

我国宪法规定:“中华人民共和国设立中央军事委员会，领导全国武装力量。”中央军事委员会，简称中央军委，是中华人民共和国武装力量的最高领导机关和最高统帅部。其职权是:统一指挥全国武装力量;决定军事战略和武装力量的作战方针;领导和管理中国人民解放军的建设，制定规划、计划并组织实施;向全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会提出议案;根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令;决定中国人民解放军的体制和编制，规定总部以及军区、军兵种和其他军区级单位的任务和职责;依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员;批准武装力量的武器装备体制和武器装备发展规划、计划，协同国务院领导管理国防科研生产;会同国务院管理国防经费和国防资产。中国共产党的中央军事委员会和中华人民共和国的中央军事委员会是一个机构，组成人员和对武装力量的领导职能完全一致，实行这种领导体制既能保证党对武装力量的领导，又能通过国家机构加强武装力量的建设，有利于加强国防现代化建设。中央军委由主席、副主席若干人、委员若干人组成，实行主席负责制。

(二)总部机关

中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部是中央军委的日常办事机构，同时又是中国人民解放军的领导机关。其基本职能是:保障中央军委的战略决策和各项方针、政策的全面落实。

总参谋部是全国武装力量军事工作的领导机关。其职能是负责组织领导全国武装力量的军事建设，组织指挥全国武装力量的军事行动。总参谋部设有作战、情报、训练、军务、通信和动员等部门。

总政治部是全军政治工作的领导机关。其职能是负责管理全军党的工作，组织进行政治工作。总政治部设有组织、干部、宣传、保卫等部门。

总后勤部是全军后勤工作的领导机关。其职能是负责组织领导全军后勤建设和后勤保障工作。总后勤部设有财务、军需、卫生、交通运输、物资油料和基建营房等部门。

总装备部是全军武器装备的领导机关。其职能是负责组织领导全军武器装备的建设和管理工作。总装备部设有综合计划、军兵种装备、陆军装备科研订购、通用装备保障和电子信息基础等部门。总装备部组建于1998年4月。(www.xing528.com)

(三)大军区及军委直属的其他单位

1．大军区

大军区是根据国家的行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织。军区机关是战略区域内合成军队的军事领导指挥机关。其主要职能是:在中央军委、总部的领导指挥下，根据总的战略意图，负责组织辖区内陆、海、空三军部队的联合作战行动和演习，直接领导所属陆军部队的组织建设、军事训练、行政管理、政治工作和后勤保障等;领导辖区内的民兵、兵役、动员、人民防空和战场建设等工作。军区设有司令部、政治部、联勤部、装备部等领导指挥机关，下辖若干陆军集团军和省军区(卫戍区、警备区)。中国人民解放军大军区的设置进行过多次调整，目前，全国共设7个大军区，即:北京、沈阳、济南、南京、广州、成都、兰州军区。

省军区(卫戍区、警备区)是我国行政区划的省(自治区、直辖市)的军队一级组织。它是中国共产党省(自治区、直辖市)委员会的军事工作部门和政府的兵役工作机构，受军区和省(自治区、直辖市)党委、政府的双重领导。设有司令部、政治部、后勤部、装备部等领导机关。其主要任务是:负责所在省(自治区、直辖市)的军事工作;领导预备役、民兵、兵役、动员工作和主要城市的警备工作。有的还担负边防、海防守备任务。省军区下辖若干个军分区和一定数量的部队。军分区是在行政区划的地区(省辖市、自治州)所设立的军队一级组织。其主要任务是:负责所在地区(省辖市、自治州)的军事工作以及民兵、兵役和动员工作。军分区下辖若干人民武装部。人民武装部既是中国共产党同级地方委员会的军事工作部门，又是军队的民兵、兵役和动员工作部门。

2．军委直属的其他部门

军事科学院。军事科学院是中央军委领导下的全军高级军事研究机构，是全军军事科学研究的中心，是中央军委和总部机关从军事理论高度指导军队建设的助手。其任务是:进行军事基础理论和国防建设、军队建设重大问题的研究;为军委和总部决策提供战略性建议和咨询;组织协调全军的军事学术研究工作等。

国防大学。国防大学是中央军委直属院校。主要负责培养高级指挥人员、高级参谋人员和高级理论研究人员。它组建于1985年12月，由中国人民解放军军事学院、政治学院和后勤学院合并组成。

国防科学技术大学。国防科学技术大学是直属中央军委领导的综合性院校。主要负责培养高级科学和工程技术人才与专业指挥人才，培训军队高级领导干部，从事先进武器装备和国防关键技术研究。1999年4月，根据中央军委的命令，长沙炮兵学院、长沙工程兵学院和长沙政治学院并入国防科学技术大学，组成新的国防科学技术大学。