问题
国务院在关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知中指出：鼓励和支持高校毕业生自主创业。同时，对高校毕业生给与税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策，并且给与小额贷款及一些社会补贴政策。但从实际情况看，目前高校毕业生在自主创业方面还存在着一些瓶颈问题，如缺乏启动资金、缺乏市场经营经验、心理承受能力弱、创新能力不强、所学知识与实际联系联系不紧密等。
●题图注：2009年7月1日，浙江省委、省政府在杭州举行“激情创业、梦想飞扬”——大学生自主创业座谈会。
讨论
陈丹丹：创业政策体系包括创业教育、创业促进政策和创业保障政策（如融资政策）等方面。发展毕业生自主创业，外部环境必须有创业政策的支持。例如有利于毕业生创业的税收优惠、小额担保贷款等扶持政策，将给那些有志于自主创业的大学毕业生很大的鼓舞，为他们营造和谐的创业环境。高校内部则需要加强创业教育。由于当前高校创业教育的缺乏与滞后，大学生创业率较低。因此创业课程的建设还有待进一步完善，还需要将创业教育、创业课程纳入整个课程教学体系中，培养学生的创业意识和创业能力。
彭淑媛：目前大学生的创业政策比较全面，但应在细节上调整：首先，应从大学生的实际出发，大学生有知识，但没有资金、经验、社会关系等；其次，在解决资金问题的基础上，要引导大学生确立合理的创业目标，鼓励大学生创立科技型的企业，而不是从事简单化的经营项目；再次，尽量减少限制条件。
王国亮：根据大学生自主创业面临的问题，需要政府、高校、社会共同努力才能解决问题。政府要为大学生自主创业提供政策保障；高校有必要在创业课程设置与创业指导等方面做出进一步的努力，以提升大学生创业能力与创业水平；社会要形成有利于大学生创业的公众舆论环境，形成利于创业的良好氛围、努力促进就业的公众舆论环境，为大学生创业奠定良好的环境基础。(www.xing528.com)
刘魁：我认为，毕业生自主创业政策，应在支持性政策基础上补充保障性政策。支持性政策只是为毕业生创业提供支持性的保障；保障性政策是除保证毕业生创业应享受的合法权益外，还要保障支持性政策的有效实行。其目的是让毕业生明确自己拥有的合法权益，更好地自主创业。
贺祖斌点评
毕业生自主创业将成为未来高校毕业生的一条重要途径。自主创业的优惠政策经历了一个从无到有、从少到多的发展历程，从注册登记、资金支持、人事档案制度及创业教育与培训等方面国家都给予了优惠，客观上是有利于促进毕业生的创业和就业的。当然，在现实的大学生创业过程中，仍存在一些困难。具体分析有两大影响因素：第一，大学毕业生个人自身因素。受自主创业风险的危机意识，有些毕业生慎小谨微，不敢挑战风险，缺乏创新意识和冒险精神。还有片面以为缺少创业资金和社会经验就会失败，从而放弃了创业，但实际上并没有充分做好创业准备。第二，外部环境因素。我国大学生创业制度起步晚，创业环境建设不完善，在创业服务等方面给创业者带来不便。而且高校内对创业教育重视不足，创业培训教材、师资力量等欠缺的难题尚未解决。大学生创业作为一项系统工程，离不开政府的政策支持、高校的创业教育以及和谐社会环境的营造。首先，政府要发挥重要职能，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，同时，应该做好顶层设计，构建大学生创业支持体系：完善创业扶持政策，改善大学生创业环境，健全创业服务体系，加强创业培训和孵化基地建设。其次，高校要通过组织开展丰富多样的创业活动，激发大学生积极创业精神，锻炼创业的优秀品质；同时，还要完善创业教育课程的建设，提高创业培训的质量，提升大学生自主创业的能力，为大学生自主创业提供平台。
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1.2%的2009届大学毕业生自主创业
2009届大学毕业生自主创业比例为1.2%，与2008届1.0%的比例相比略有上升，与2007届持平。从2007届到2009届，高职高专自主创业比例远远高于本科。
2009届本科毕业生和高职高专毕业生自主创业比例最高的就业经济区域是陕甘宁青区域经济体（包括陕西、甘肃、宁夏、青海）。本科毕业生自主创业最多的是艺术设计专业，其次是计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易专业。高职高专毕业生自主创业最多的是机电一体化技术专业。2009届本科毕业生和高职高专毕业生自主创业主要集中在个人服务和销售行业，集中于销售职业，自己当老板的比例占首位，即职业为总经理和日常主管。
——摘自：搜狐教育2010年6月1日
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