省级高等教育主管部门如何推动教师发展

省级高等教育主管部门一方面要执行和落实上级部门高校教师发展的政策和制度，同时要注重省域内高校教师发展的特殊性，制定符合区域高等教育发展需要的高校教师发展政策，推动省域内高校教师发展工作。

我国31个省、自治区和直辖市的高等教育发展水平差距较大，高校教师发展工作面临的问题和困难不同。省级高等教育主管部门在制定本省的高校教师发展政策和制度时需要充分考虑这些差异。比如，北京等经济发展发达地区教师入职门槛高，师资水平整体较高，教师提高学历的压力较小，留学和进修等专业发展的机会较多，教师自我发展意识更强，教师发展工作主要是围绕教学能力来开展，而西部地区则相反，由于经济发展水平较低，加上历史和区位的原因，高校引进和留住优秀人才条件处于劣势，师资建设水平较低，教师发展工作无论学历提升等专业发展维度、改善教师工作生活条件等个人发展维度，还是提高教学技术运用能力、改善教学等教学发展维度都存在着较大的需求和困难。同时由于高等教育资源相对贫乏，学校开展教师发展的人员和经费等条件较差，西部高校中部委属高校的国家级教师教学发展示范中心很少，不少省份没有国家级示范中心，经验交流和资源共享存在不少困难。

首先，要深入调研了解区域高等教育发展的外部需求。不同区域经济和产业结构不同，对人才的规格、类型和结构需求不同，高等教育学科优势和特色也不同。高等学校在这种情况下要提高教师培养区域发展需要的特定专业、学科人才的能力，要提高教师开展区域发展所需研究工作的能力。因此，要充分考虑区域经济社会发展水平对人才培养、科学研究等方面的需要，以及由这些需要带来的对各类高校的不同学科专业教师的要求，形成区域特色的教师发展政策，造就能推动学校发展和区域发展的高校教师群体。

从当前的实践看，高等教育相对落后的地区在实施高校教师发展政策过程中存在着不少现实的困难，由于经费困难和人员缺乏，一些高校教师发展工作还停留在观念和文件上。对于这些地区而言，要整体推进省域内的高校教师发展工作首选的策略就是要对各种资源进行整合和共享。因此，主管部门要推动区域内高校教师发展形成联盟，实现教师发展的资源共享。通过联盟的形式来协调各成员单位有效地开展教师发展工作，不断总结理论与实践，积极探索开展教师教学能力发展的有效途径和方法，联合开展教师发展活动；探索教师成长发展新模式，通过开展成员单位之间的联合培养、异校培训等，为教师提供高质量、高效益的教育培训和开放灵活的教育途径，提高教师的整体素质和教学水平。通过联盟可以建立和提供开放的交流平台，推进高校优秀教师在省内高校开展经验宣讲和教学示范等工作，发挥其示范辐射作用。组织成员联合开展教师发展研究，实现教学研究成果的推广和共享。同时，联盟的研究成果还可以为教育行政主管部门提供决策参考。

其次，通过示范中心建设、基地建设引领和推动省域内整体高校教师发展工作的推进。省级教育主管部门在已建立的校级教师教学发展示范中心，遴选出具有比较完备的工作基础设施和基本的教师培训条件的，进行给予经费和政策支持，进行重点建设。示范中心除了做好本校的教师发展工作之外，还要组织省内教师教学发展中心管理人员培训，开展教师教学发展中心建设实践研究，组织开展省内高校公共基础课骨干教师培训工作，为省内高校开展师资培训提供优质教学资源和特色专业办学经验，发挥“中心”的示范、辐射、引领作用。(www.xing528.com)

示范中心的建设是以点带面，通过典型示范引领，推动形成各高校重视教师发展工作的氛围。

在省域内建设高校教师发展基地可以以已有的国家级示范中心为依托，或以省域内龙头高校为依托，采取跨学校、跨学科合作等途径，整合优质资源为高校教师专业发展和职业发展提供平台，进一步带动其他高校教学科研水平、教育教学质量的提升。

每年从各高校选派若干具有较大发展潜力和较强发展需求的优秀青年教师到“教师发展基地”进行不同时间长度的研修学习。通过集中学习、教学观摩、教学研讨、专题研修等方式，更新教学理念，提高研修教师的教学能力、教学创新能力和科研能力，促进其各方面的发展为其成长为“教学名师”、创新团队带头人和学术（科）带头人打下坚实基础。主管部门采取委托方式购买“教师发展基地”的服务，而选派出教师的高校提供教师。

最后，要重视省域内高校教师发展政策的合理性和科学性，要重视高校之间的差异。省域内不同的高校开展教师发展工作的条件和基础不同，在重视通过典型示范注重推进工作效率的同时要关注政策的合理性和科学性。比如，地方本科高校数量大，影响面广，能否成功推动这些学校的教师发展建设“双师型”教师队伍对当前的地方本科高校转型和应用技术大学建设改革影响深远。因此，省级教育主管部门也应在这类高校中遴选示范中心，推动这类高校的改革发展。

强调高校教师发展的宏观管理和指导。对高校教师发展工作不做具体的、统一的要求。尊重学校的差异，认可其不同的推动教师发展的途径和措施。有的高校（特别是民办高校、高职院校等）存在学校底子薄、基础差的情况，如果统一要求配备专职人员、建设实体性教师发展的机构对于这些学校而言有较大的困难。这些院校就可以由兼职人员负责此项工作，以委员会等形式负责教师发展经费使用、信息交流等，委托相关实力更强、专业学科对口的高校开展教师发展工作。