【摘要】：党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”统筹城乡经济社会发展是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。统筹城乡发展就是推动城乡互动发展，终极目标是实现城乡经济社会一体化的新格局。
20.什么是统筹城乡发展？
党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”统筹城乡经济社会发展是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。
2003年10月，党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹（统筹区域发展、统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放）中的第一项，就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。(www.xing528.com)
2010年中央一号文件的主题是“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”，这使我国的“三农”在统筹城乡发展的新理念带动下发展。统筹城乡发展就是推动城乡互动发展，终极目标是实现城乡经济社会一体化的新格局。从“城市”到“城乡”是一字之差，标志着我国真正跨进城乡统筹发展的新时代。
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