实现城乡一体化思路简介

21.什么是实现城乡一体化思路？

2008年10月12日，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，改革开放30年后，我们国家进入了一个新的发展阶段：总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。这次会议开启了城乡一体化发展的崭新时代。

2010年，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，即中央一号文件，提出要努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。城乡一体化即通过城乡之间资源和生产要素的统筹规划建设，破除城乡二元结构，以城带乡，城乡互动，使农民由农村向城镇集中，工业由分散向园区集中，耕地由一家一户经营向规模经营集中，公共设施由城市向农村延伸，公共财政由城市向农村覆盖，现代文明由城市向农村传播，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。主要包括城乡规划一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务和社会管理一体化、就业和社会保障一体化。(www.xing528.com)

城乡一体化具体要做到“四个实现一兼顾”：实现城乡政治管理体制的协调统一，实现城乡经济的科学合理布局、促进城乡经济的协调发展和共同繁荣，实现城乡人口的均衡分布，实现城乡文化的均衡发展；兼顾城乡发展的特殊性和差异性。

城乡一体化的核心是发展,包括政治、经济、文化、教育等诸多方面,涵盖物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面发展。