全国旱作节水农业规划：提高降水利用率

51.什么是新时期全国旱作节水农业发展建设规划？

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“在缺水地区发展旱作节水农业”。

2007年，中央一号文件提出“启动旱作节水农业示范工程”。(www.xing528.com)

2008年，中央一号文件提出“加快实施旱作农业示范工程，建设一批旱作节水示范区”的要求。为缓解水资源短缺约束，促进我国农业和农村经济的可持续发展，国家特编制了《全国旱作节水农业发展建设规划（2008—2015年）》。本规划所称的旱作耕地，是指无灌溉条件的耕地；所称的旱作节水农业，是指在旱作耕地上依靠和充分利用降水进行的农业生产，是雨养和集雨补灌两种农业生产活动的总称。旱作节水农业的核心是综合运用生物、农艺、农机、田间工程及信息管理等技术措施，充分集蓄降水，最大限度提高降水保蓄率、利用率和利用效率，从而实现农业高产高效、农村经济可持续发展和生态环境的同步改善。规划提出，要根据我国旱作节水农业发展的客观需求，开展旱作节水农业示范工程和技术支撑工程建设。旱作节水农业示范工程以10个类型区为重点，选择具有代表性的旱作县（场），建设旱作节水农业核心示范区，并依托现有公益性农业技术推广机构，配套建设旱作节水农业试验推广站。通过发挥核心示范区的样板作用和强化县级试验推广站功能，将核心示范区内集成的旱作节水农业技术在县域内进行辐射，推动旱作节水农业全面发展。技术支撑工程建设以现有农业科研、推广单位为依托，构建由国家旱作节水农业工程技术中心和西北、华北、东北、西南四个区域分中心组成的旱作节水农业技术支撑体系，承担旱作节水农业技术的研发、中试、转化和监测服务等任务，为全国旱作节水农业发展提供技术服务与支持。

“十一五”期间，优先选择600个重点旱作县（场），建设1072万亩旱作节水农业核心示范区（“三北”地区每县建设规模2万亩，西南区每县建设规模1万亩），强化600个县级旱作节水农业试验推广站的公益性服务功能，辐射、带动2亿亩旱作节水农业发展。同时，建设由国家旱作节水农业工程技术中心和区域分中心构成的技术支撑体系。2010—2015年，在10个类型区的其他旱作县（场），继续推进旱作节水农业示范工程建设，使示范县（场）总数达到1000个。