财政扶贫资金的作用与管理

246.什么是财政扶贫资金？

财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。来源包括中央财政安排的资金和地方配套资金。包括以工代赈资金、新增财政扶贫资金、发展资金。以工代赈资金主要用于贫困地区基础设施建设，改善群众生产、生活条件和生态环境，重点修建县、乡、村道路(含桥、涵)，建设基本农田，兴建小型、微型农田水利，解决人畜饮水及开展小流域综合治理(含造林、种果、畜牧草场建设)等，适当用于异地扶贫开发中的移民村基础设施建设。新增财政扶贫资金和发展资金重点用于发展种植业、养殖业、科技扶贫(优良品种的引进、先进实用技术的推广及培训等)，适当用于修建乡村道路、桥梁，建设基本农田(含畜牧草场、果林地)，兴建农田水利，解决人畜饮水问题，发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播、电视事业。以工代赈资金由国家发改委商财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室提出初步分配方案。新增财政扶贫资金和发展资金由财政部商国务院扶贫开发领导小组办公室提出初步分配方案。以工代赈计划由国家发改委及时下达，财政部拨付资金。为了进一步加强和规范财政扶贫资金的使用和管理，提高资金使用效益，依据国家扶贫开发方针政策、《中华人民共和国预算法》和《国家扶贫资金管理办法》，制定出台了《财政扶贫资金管理办法（试行）》（财农字〔2000〕18号），进行加强管理。(www.xing528.com)